Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Saniewski po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi K. M. i D. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności postanawia odmówić K. M. przyznania prawa pomocy.
W niniejszej sprawie wnioskodawca K. M. wnioskiem z dnia 9 stycznia 2015 r., wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Wniosek uzasadniła trudną sytuacją finansową oraz zdrowotną. Skarżąca podała, że jest matką samotnie wychowującą dwie małoletnie córki w tym jedną niepełnosprawną. Jej dochód stanowi świadczenie pielęgnacyjne oraz zasiłek pielęgnacyjny w łącznej wysokości [...] zł miesięcznie. Posiada mieszkanie o powierzchni [...] m2. Oświadczyła, że nie posiada oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Wskazała również, że w ponoszonych kosztach wspierają ją rodzice.
W związku z tym, że oświadczenie zawarte we wniosku o przyznanie prawa pomocy było niewystarczające do oceny aktualnego stanu majątkowego wnioskodawcy zarządzeniem z dnia 19 stycznia 2015r. wezwano skarżącą do uzupełnienia złożonego wniosku, stosownie do treści art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. w terminie 10 dni, od dnia otrzymania wezwania. Skarżąca została wezwana do nadesłania odpisów zeznań podatkowych za ostatnie dwa lata kalendarzowe (w tym małżonka oraz innych domowników w przypadku osoby fizycznej), wyciągów i wykazów z posiadanych rachunków bankowych, w tym kont i lokat dewizowych z okresu ostatnich trzech miesięcy, zaświadczenia o wysokości wynagrodzeń, emerytury, renty, zasiłków, honorariów i innych należności oraz otrzymywanych świadczeń (np. z tytułu umowy o dzieło lub zlecenia, umowy najmu, pomocy rodziny, dochód z zagranicy) z okresu ostatnich 2 lat, zaświadczenia o sytuacji rodzinnej wnioskodawcy wydanego przez właściwą do spraw zdrowia lub opieki społecznej jednostkę organizacyjną gminy/miasta na prawach powiatu, udokumentowanego oświadczenia o wysokości ponoszonych miesięcznie wydatkach związanych z utrzymaniem, wynajęciem mieszkania (oraz ewentualnie samochodu), aktualnego zaświadczenia o statusie bezrobotnego, oświadczenia o tytule prawnym przysługującym do obecnie zamieszkiwanego lokalu, oświadczenia o wysokości posiadanych oszczędnościach, oświadczenia o źródłach utrzymania (w tym pomocy udzielanej przez rodzinę), informacji o stanie rodziny oraz o stanie cywilnym (dokumentacja USC oraz sądowa).
Powyższe wezwanie pozostało bez odpowiedzi.
Wobec nieprzedstawienia przez wnioskodawcę dokumentów wymienionych w zarządzeniu z dnia 19 stycznia 2015 r., postanowieniem z dnia 17 lutego 2015 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy oddalił wniosek K. M. o przyznanie prawa pomocy.
Pismem z dnia 13 marca 2015 r. skarżącą wniosła sprzeciw od powyższego postanowienia. W złożonym sprzeciwie podniosła, że samotnie wychowuje dwie niepełnosprawne córki i zamieszkuje w mieszkaniu rodziców. Podkreśliła, że nie posiada walorów finansowych i przedmiotów wartościowych. Natomiast jedynym źródłem utrzymania jest świadczenie rodzinne.