Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Wichrowski po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na pismo [...] Zakładu Karnego we [...] z dnia [...] lipca 2021 r., znak [...] w przedmiocie odpowiedzi na wniosek postanawia odrzucić skargę.
Pismem z dnia [...] maja 2021 r. A. K. wystąpił do [...]Zakładu Karnego we [...]o wydanie aktualnego porządku wewnętrznego obowiązującego w zakładzie karnym. Pismem [...] Zakładu Karnego we [...] z dnia [...] czerwca 2021 r., nr [...], wezwano A. K. do uiszczenia w terminie 7 dni opłaty za wykonanie kserokopii porządku wewnętrznego zgodnie z rozporządzeniem nr [...] [...] Zakładu Karnego we [...]z dnia [...] czerwca 2014 w sprawie odpłatności za usługi ksero i wydruki wykonywane w Zakładzie Karnym we [...]. Z uwagi na nieuiszczenie opłaty w wyznaczonym terminie [...]Zakładu Karnego we [...] pismem z dnia [...] lipca 2021 r. nr [...]pozostawił wniosek strony bez rozpoznania.
Skargę na powyższe pismo z dnia [...]lipca 2021 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy A. K., zarzucając rażące uchybienie przepisom prawa.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu.
Rozpoznając sprawę, sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada, czy przedmiot skargi podlega kontroli tego sądu. Zakres kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne został określony w ustawie z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.) - dalej powoływanej jako p.p.s.a., zgodnie z którą sądy administracyjne w zakresie swej właściwości sprawują kontrolę pod względem legalności, to jest zgodności z prawem, działań lub zaniechań organów administracji publicznej. Kontrola działalności administracji publicznej sprawowana przez sądy administracyjne ma charakter ograniczony, gdyż objęte są nią jedynie działania administracyjne wskazane w ustawie.
Zgodnie z art. 3 p.p.s.a., sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, z wyłączeniem postanowień wierzyciela o niedopuszczalności zgłoszonego zarzutu oraz postanowień, przedmiotem których jest stanowisko wierzyciela w sprawie zgłoszonego zarzutu;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; z wyłączeniem aktów lub czynności podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267, z późn. zm.) oraz postępowań określonych w działach IV, V i VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r. poz. 749 z późn. zm.) oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw;
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;