postanawia odrzucić skargę.
Nie ma podstaw prawnych do uznania pisma skarżącego z dnia 5 października 1990 r., adresowanego do Ministra - Szefa Urzędu Rady Ministrów na skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego, ponieważ - jak sam skarżący podał w piśmie z dnia 19 lutego 1991 r. intencją jego w owym czasie była rezygnacja z możliwości wniesienia skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego i spowodowanie rozpatrzenia jego sprawy przez Ministra - Szefa Urzędu Rady Ministrów.
Przywrócenie terminu do wniesienia skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego jest dopuszczalne jeżeli strona uprawdopodobni, że uchybienie terminu nastąpiło bez jej winy, z przyczyn od niej niezależnych, przy czym przeszkoda uniemożliwiająca dokonanie czynności procesowej w terminie istniała przez cały czas.
Tego rodzaju sytuacja w odniesieniu do skarżącego nie występuje.