Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Gliniecki po rozpoznaniu w dniu 3 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia T. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 26 czerwca 2012 r. sygn. akt IV SA/Po 775/11 odmawiającego przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi T. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Pile z dnia [...] kwietnia 2011r. nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania postanawia: oddalić zażalenie
T. P. wniósł skargę do WSA w Poznaniu na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Pile z dnia [...] kwietnia 2011 r. w przedmiocie wznowienia postępowania. Skarżący pismem z dnia 28 grudnia 2011 r. wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżący podał, że prowadzi gospodarstwo domowe wraz z żoną, a źródłem ich utrzymania są należne im emerytury w łącznej wysokości 2028,48 zł i dieta radnego uzyskiwana przez skarżącego. Ponadto skarżący ujawnił fakt posiadania domu o pow. 98 m2. W uzasadnieniu wniosku wnioskodawca powołał się na fakt uiszczenia w dniu 6.10.2011 r. opłaty sądowej w innej sprawie w kwocie 2500 zł oraz poinformował, iż znaczną cześć dochodu wydaje na leki i ogrzewanie domu.
W związku z powziętymi wątpliwościami, co do stanu majątkowego i sytuacji zarobkowej skarżącego, referendarz sądowy pismem z dnia 10 stycznia 2012 r. na podstawie art. 255 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej p.p.s.a., wezwał wnioskodawcę do przedłożenia - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania - dokumentów źródłowych, takich jak w szczególności: wyciągi z kont bankowych, oświadczenie w przedmiocie posiadanych nieruchomości oraz dokumentów obrazujących ponoszenie wykazywanych we wniosku wydatków. W odpowiedzi na powyższe wezwanie wnioskodawca pismem z dnia 19 stycznia 2012 r. wniósł o przesunięcie na okres 6 miesięcy terminu określonego w wezwaniu z dnia 10 stycznia 2012 r. a dotyczącego uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy. Skarżący powyższe uzasadnił złym stanem zdrowia i wskazał na fakt, iż w dniu 18 stycznia 2012 r. została mu udzielona pomoc przez Szpitalny Oddział Ratunkowy. Do powyższego pisma załączono Historię zdrowia i choroby z Ambulatorium, kopię zaświadczenia z dnia 25.11.2011 r. o stanie zdrowia i kopię karty leczenia szpitalnego. Wniosek o przyznanie prawa pomocy został podtrzymany w piśmie z dnia 18 marca 2012 r.
Referendarz sądowy postanowieniem z dnia 5 czerwca 2012 r. odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy. Skarżący złożył sprzeciw od powyższego postanowienia podnosząc, że w 1997 r. przebył rozległy zawał serca i od tego czasu choruje na przewlekłą chorobę serca. Ponadto obecnie choruje na zapalenie "kaletki ręki", co uniemożliwia mu pisanie, a co drugi dzień od zabiegu chirurgicznego jeździ do przychodni lekarskiej. Skarżący wniósł także o przywrócenie terminu do złożenia kserokopii dokumentów, do czego był zobowiązany pismem referendarza sądowego z dnia 10 stycznia 2012 r. W załączeniu skarżący przedłożył kserokopię rachunków: za wodę w kwocie 60,95 zł, wywóz nieczystości w kwocie 160 zł oraz energię w kwocie 259,95 zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 26 czerwca 2012 r. odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy.
W uzasadnieniu Sąd wskazał, że argumenty wskazane przez skarżącego nie uzasadniają zwolnienia go od ponoszenia kosztów sądowych. Stan zdrowia w jakim znajduje się skarżący nie uzasadnia przyznania skarżącemu prawa pomocy. Zdaniem Sądu okoliczność złego stanu zdrowia, w tym "zapalenia kaletki ręki" nie stało na przeszkodzie prowadzenia korespondencji z Sądem w niniejszej sprawie. Pomimo złożonego w sprzeciwie wniosku do przywrócenia terminu do złożenia niezbędnych dokumentów, skarżący nie wyjaśnił w pełni sytuacji finansowej. Nie doręczył wyciągu ze swoich i małżonki kont bankowych, kopii zeznań podatkowych oraz zaświadczenia o miesięcznej wysokości diety radnego. Brak tych dokumentów uniemożliwia rzetelną ocenę wysokości dochodu uzyskiwanego przez skarżącego. Podstawowym warunkiem ustalenia sytuacji finansowej jakiejkolwiek rodziny jest należyte udokumentowanie jej przychodów i wydatków.