Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: Sędzia NSA Anna Łuczaj po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Zakładu P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 marca 2013 r., sygn. akt IV SA/Wa 99/13 o odmowie przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi Zakładu P. na decyzję Głównego Lekarza Weterynarii z dnia [...] października 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie i przywrócić Zakładowi P. termin do uiszczenia wpisu od skargi.
Postanowieniem z dnia 20 marca 2013 r., sygn. akt IV SA/Wa 99/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił Spółce Zakład P. przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi.
W uzasadnieniu postanowienia Sąd podał, że postanowieniem z dnia 1 marca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę Zakładu P. na decyzję Głównego Lekarza Weterynarii z dnia [...] października 2012 r., którą utrzymano w mocy decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w Katowicach z dnia [...] sierpnia 2012 r. o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji Powiatowego Lekarza Weterynarii w B. z dnia [...] lipca 2008 r. w sprawie wstrzymania produkcji do czasu wykonania przewidzianych decyzją nakazów, z uwagi na to, że wpis od skargi został uiszczony z uchybieniem ustawowego terminu.
Odpis tego postanowienia doręczono pełnomocnikowi skarżącego dnia 12 marca 2013 r.
W piśmie z dnia 14 marca 2013 r. skarżący wniósł o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi, wskazując, że w dniu 14 lutego 2013 r. pełnomocnik poinformował skarżącego o konieczności uiszczenia wpisu od skargi. Sprawą tą miał się zająć pracownik J. Ś., jednak w dniu 19 lutego 2013 r. trafił do szpitala, gdzie był hospitalizowany przez kilka dni. Na dowód powyższego do wniosku dołączono kartę wypisową ze szpitala.
Wojewódzki Sąd Administracyjny wskazał, iż zgodnie z art. 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) warunkami przywrócenia uchybionego terminu są: brak winy w uchybieniu, złożenie wniosku o przywrócenie terminu w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia, równoczesne ze złożeniem wniosku o przywrócenie terminu dokonanie czynności uchybionej. Wszystkie te przesłanki muszą być spełnione łącznie, czyli niespełnienie chociażby jednej z nich powoduje, że uchybiony termin nie może zostać przywrócony.
W ocenie Sądu w niniejszej nie została spełniona przesłanka braku winy w uchybieniu terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Sąd podkreślił, że skarżący reprezentowany jest przez adwokata. Przedłożone do akt sądowych sprawy pełnomocnictwo upoważnia ustanowionego adwokata do "reprezentowania spółki w postępowaniu sądowoadministracyjnym" zatem jest pełnomocnictwem ogólnym. Wobec tego wszelka korespondencja z Sądu kierowana jest na adres profesjonalnego pełnomocnika.
Pełnomocnik skarżącego otrzymał wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w dniu 12 marca 2013 r. Jak wynika z uzasadnienia wniosku o przywrócenie terminu, nie dokonał tej czynności osobiście, jednak niezwłocznie poinformował o takiej konieczności swojego mocodawcę. Z kolei sam skarżący nie dochował terminu do dokonania tej czynność z powodu nagłej choroby pracownika.