Zażalenie na postanowienie WSA w Warszawie w sprawie ze skargi na decyzję SKO w Warszawie , nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie naruszenia naturalnych stosunków wodnych
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Małgorzata Stahl po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia H. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 stycznia 2014 r., sygn. akt IV SA/Wa 2046/13 odrzucające wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w sprawie ze skargi H. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] czerwca 2013 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie naruszenia naturalnych stosunków wodnych postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie.

Uzasadnienie strona 1/3

Postanowieniem z dnia 30 stycznia 2014 r., sygn. akt IV SA/Wa 2046/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił wniosek H.J. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych złożonej przez nią skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] czerwca 2013 r. w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie naruszenia naturalnych stosunków wodnych.

W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że zarządzeniami z dnia 30 sierpnia 2013 r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącą do uzupełnienia, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi, braków fiskalnych i formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu od wniesionej skargi w kwocie 300 zł i nadesłanie jednego odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego. Wezwania wraz ze stosownymi pouczeniami o konsekwencjach ich niewykonania, zostały skutecznie doręczone skarżącej w dniu 20 września 2013 r., a zatem siedmiodniowy termin do dokonania powyższej czynności bezskutecznie upłynął w dniu 27 września 2013 r.

W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego, skarżąca w dniu 27 września 2013 r. złożyła wniosek o przyznanie jej prawa pomocy, uzupełniony następnie wnioskiem z dnia 24 października 2013 r. o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Skarżąca natomiast nie wykonała zarządzenia wzywającego do nadesłania jednego odpisu skargi.

Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 3 grudnia 2013 r. przyznane zostało skarżącej prawo pomocy we wnioskowanym zakresie.

Ustanowiony z urzędu profesjonalny pełnomocnik wniósł do Sądu w dniu 18 stycznia 2014 r. wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi z jednoczesnym uzupełnieniem tego braku, tj. złożeniem jednego odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem, wypełniając tym samym treść art. 87 § 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W uzasadnieniu przedmiotowego wniosku pełnomocnik skarżącej stwierdził, że brak jest winy w uchybieniu terminu, ponieważ skarżąca, mimo że jest osobą starszą, nieposiadającą niezbędnej znajomości prawa, to nie pozostawiła bez odpowiedzi skierowanej do niej korespondencji Sądu i skierowała wniosek o przyznanie jej prawa pomocy.

W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik skarżącej wskazał, że o fakcie wyznaczenia go pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącej dowiedział się w dniu 13 stycznia 2014 r. z pisma Okręgowej Rady Adwokackiej, w dniu 15 stycznia 2014 r. zapoznał się z aktami. Tym samym wniosek o przywrócenie terminu złożony został w ustawowym siedmiodniowym terminie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie powołując się na treść art. 86, 87 i art. 88 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi uznając, że został on złożony po upływie ustawowego terminu.

Strona 1/3