Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Małgorzata Dałkowska-Szary po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia "A" sp. j. w R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 grudnia 2010 r., sygn. akt IV SA/Wa 661/10 w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi "A" sp. j. w R. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia (...) stycznia 2010 r., nr (...) w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia postanawia: oddalić zażalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, postanowieniem z dnia 10 grudnia 2010 r., sygn. akt IV SA/Wa 661/10, odrzucił na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) skargę kasacyjną "A" sp. j. w R. i zwrócił jej kwotę 100 zł uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.
W uzasadnieniu powyższego orzeczenia wskazano, że pełnomocnikowi skarżącego doręczono w dniu 15 września 2010 r. wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Powyższe wezwanie skarżący wykonał w dniu 29 listopada 2010 r., czyli już po upływie wyznaczonego terminu. Ponadto Sąd wskazał, że nadesłany wraz z pismem z dnia 17 września 2010 r. dowód wpłaty nie jest dowodem uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej, lecz dowodem uiszczenia wpisu od skargi.
W zażaleniu "A" sp. j. w R., zarzuciła powyższemu postanowieniu naruszenie art. 220 § 3 p.p.s.a. i wniosła o jego uchylenie i nadanie skardze kasacyjnej biegu z pominięciem zaistniałej przeszkody.
W uzasadnieniu zażalenia wskazano, że wbrew ustaleniom Sądu skarżąca spółka dokonała wpłaty wpisu od skargi kasacyjnej w kwocie 100 zł przy jednoczesnym wniesieniu tejże skargi, czego dowodem jest dołączone do niej potwierdzenie wniesienia wpisu. Ponadto skarżąca spółka wskazała, że na wezwanie Sądu z dnia 8 września 2010 r., w zakreślonym terminie, przesłała pismem z dnia 17 września 2010 r. kserokopię potwierdzenia uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej.
Wnosząca zażalenie spółka podkreśliła również, odnosząc się do stwierdzenia Sądu, iż wykonała ww. zarządzenie wzywające do uiszczenia przedmiotowego wpisu dopiero w dniu 29 listopada 2010 r., że żadnej dodatkowej wpłaty od skargi, oprócz tej uiszczonej przy wniesieniu skargi kasacyjnej, nie uiszczała. Ponadto skarżąca spółka zarzuciła, że w niniejszej sprawie nie dokonano sprawdzenia konta pod kątem dokonanych wpłat w miesiącu sierpniu 2010 r.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 214 § 1 p.p.s.a., jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie. Stosownie zaś do art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący obowiązany jest wezwać wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania.
W niniejszej sprawie "A" sp. j. w R. wniosła pismem z dnia 24 sierpnia 2010 r. skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 czerwca 2010 r., którym oddalono jej skargę na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia (...) stycznia 2010 r.
W związku z nieuiszczeniem od powyższej skargi kasacyjnej wpisu sądowego, zarządzeniem z dnia 8 września 2010 r. wezwano wnoszącą ww. pismo to uiszczenia tego wpisu w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Powyższe zarządzenie doręczono skarżącej spółce 15 września 2010 r. - z akt sprawy wynika natomiast, że wpis został uiszczony dopiero 29 listopada 2010 r. (k-74), czyli po upływie terminu do jego uiszczenia.