Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 21 października 2014 r., sygn. akt II SAB/Bk 50/13 dotyczące cofnięcia przyznanego prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi E. S. na przewlekłość postępowania Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Wysokiem Mazowieckiem w przedmiocie postępowania egzekucyjnego postanawia: oddalić zażalenie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku postanowieniem z dnia 6 maja 2014 r. sprawy ze skargi E.S. na przewlekłe prowadzenie postępowania egzekucyjnego przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Wysokiem Mazowieckiem postanowił odrzucić skargę oraz zwrócić Skarżącemu kwotę 100 złotych tytułem wniesionego wpisu sądowego.
W wyniku rozpoznania wniosku E.S. (dalej jako skarżący) z dnia [...] maja 2014 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie z kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w celu złożenia skargi kasacyjnej), uzupełnionego urzędowym formularzem wniosku o przyznanie prawa pomocy z dnia [...] czerwca 2014 r. referendarz sądowy postanowieniem z dnia 6 czerwca 2014 r. przyznał Skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Referendarz sądowy ocenił, że wysokość osiąganego stałego miesięcznego dochodu (renta w wysokości 465,14 zł, oraz roczny czynsz dzierżawny w wysokości 1.000 zł i zwrot podatku akcyzowego w kwocie 1.200 zł na rok) w połączeniu z posiadanym zadłużeniem oraz brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, że Skarżący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku postanowieniem z dnia 21 października 2014 roku cofnął Skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego przyznane mocą wspomnianego wyżej postanowienia referendarza sądowego.
Sąd powołując się na treść art. 249 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. dalej jako P.p.s.a.) wskazał, że cofnięcie prawa pomocy może nastąpić w wypadku, gdy strona wprowadziła Sąd w błąd, co do swojej sytuacji majątkowej, rodzinnej czy zdolności płatniczych.
Na potwierdzenie słuszności przyjętego rozstrzygnięcia Sąd wskazał, że we wniosku o przyznanie prawa pomocy Skarżący podał, że źródłem jego stałego miesięcznego utrzymania pozostaje renta w wysokości 465,00 zł. Otrzymuje również czynsz dzierżawny w wysokości 1.000 zł oraz uzyskał jednorazowy dochód z tytułu: zwrotu podatku akcyzowego w kwocie 1.200 zł oraz kosztów sądowych - 290 zł. W skład jego majątku wchodzą: nieruchomość rolna o powierzchni 18 ha oraz drewniany dom o powierzchni 60 m² z 1908 r. Aktualnie ma zaległości w płaceniu bieżących rachunków oraz toczą się w stosunku do niego postępowania egzekucyjne na kwotę 14.000, co znacznie ogranicza produkcję rolną. W złożonym wniosku ([...] czerwca 2014 r.) skarżący nie wspomniał natomiast, że w dniu [...] stycznia 2013 r. została zasądzona na jego rzecz tytułem spłaty kwota [...] zł. Zdaniem Sądu świadczyło to o tym, iż ujawnione okoliczności faktyczne poddają w wątpliwość rzetelność oświadczenia Skarżącego, z którego wynika, że ma niskie dochody i wysokie zadłużenie.