Zażalenie na postanowienie WSA we Wrocławiu w przedmiocie uchwalenia zmian miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dzielnicy Zgorzelec Północ w Zgorzelcu w rejonie ul. [...]
Sentencja

Dnia 15 listopada 2011 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2011 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 6 września 2011 roku, sygn. akt II SA/Wr 25/11 o odrzuceniu wniosku A. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Z. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na uchwałę Rady Miasta Zgorzelec z dnia [...] lipca 2010 roku Nr [...] w przedmiocie uchwalenia zmian miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dzielnicy Zgorzelec Północ w Zgorzelcu w rejonie ul. [...] postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie. 1 4

Uzasadnienie strona 1/3

Postanowieniem z dnia 6 września 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił wniosek spółki A. z siedzibą w Z. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na uchwałę Rady Miasta Zgorzelec z dnia [...] lipca 2010 r. w przedmiocie uchwalenia zmian miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dzielnicy Zgorzelec Północ w Zgorzelcu w rejonie ul. [...].

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że postanowieniem z dnia 10 marca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę skarżącej spółki na przedmiotową uchwałę Rady Miasta Zgorzelec, z uwagi na uchybienie terminu do wniesienia skargi.

Pismem z dnia 14 kwietnia 2011 r. strona skarżąca wniosła skargę kasacyjną od powyższego postanowienia, która postanowieniem z dnia 9 czerwca 2011 r. (sygn. akt II OSK 1108/11) została oddalona przez Naczelny Sąd Administracyjny.

Pismem z dnia 22 czerwca 2011 r. skarżąca spółka złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wskazała między innymi, że Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie wydając postanowienie z dnia 9 czerwca 2011 r. (sygn. akt II OSK 1108/11) w sposób jednoznaczny rozstrzygnął, że w sprawie skargi wnoszonej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na uchwałę Rady Miasta Zgorzelec znajduje zastosowanie regulacja prawna określona w art. 53 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i tym samym termin do wniesienia tej skargi za pośrednictwem Rady Miasta Zgorzelec wynosił 60 dni od chwili złożenia wezwania do usunięcia naruszenia prawa. Do chwili wydania i doręczenia skarżącej spółce postanowienia z dnia 9 czerwca 2011 r. strona skarżąca twierdziła, że nie uchybiła terminowi do skutecznego wniesienia skargi. Spółka wskazała, że w obecnej sytuacji, uznając rozstrzygnięcie zawarte w postanowieniu NSA z dnia 9 czerwca 2011 r., wnosi o przywrócenie terminu do skutecznego wniesienia skargi.

Odrzucając wniosek o przywrócenie terminu Sąd I instancji wskazał, że strona skarżąca we wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi nie tylko nie uprawdopodobniła okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu tego terminu, ale w ogóle ich nie podała. We wniosku o przywrócenie terminu wskazano jedynie na okoliczności przemawiające za tym, że termin do wniesienia wniosku o przywróceniu terminu do wniesienia skargi należy liczyć w niniejszej sprawie od dnia otrzymania postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 czerwca 2011 r. (sygn. akt II OSK 1108/11). Sąd I instancji podkreślił, że strona skarżąca zakwestionowała stwierdzenie przez Sąd I instancji uchybienia terminu do wniesienia skargi. Dopiero otrzymanie postanowienia NSA spowodowało przyjęcie przez stronę stanowiska, że uchybiła terminowi, jednakże bez podania jakichkolwiek okoliczności uprawdopodabniających uchybienie temu terminowi. Skoro zaś strona kwestionuje, że czynności nie dokonała w terminie, niemożliwe jest uznanie, że zachodzą podstawy do przywrócenia terminu. W związku z powyższym niemożliwe jest też ustalenie, kiedy ustała przyczyna uchybienia terminu, skoro strona twierdzi, że takiego uchybienia nie było. Wskazane okoliczności powodują - w ocenie Sądu I instancji - niedopuszczalność wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, gdyż niemożliwe jest przywrócenie terminu, któremu strona zgodnie z prezentowanym przez siebie stanowiskiem nie uchybiła.

Strona 1/3