Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 września 2012 r., sygn. akt IV SA/Wa 424/12 o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi B. J. na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] grudnia 2011r. [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności postanowienia postanawia: oddalić zażalenie.
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 11 września 2012 r., sygn. akt IV SA/Wa 424/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił B. J. przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie z jej skargi na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] grudnia 2011 r. [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności postanowienia.
Sąd wskazał, że w złożonym na urzędowym formularzu oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżąca podała, że prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z niepełnosprawnym synem, który wymaga stałej rehabilitacji i leczenia. Jako źródła utrzymania dwuosobowej rodziny wskazała własne świadczenie emerytalne w wysokości 896,68 zł netto miesięcznie oraz świadczenia otrzymywane przez syna, mianowicie: zasiłek pielęgnacyjny, stypendium socjalne z uczelni i pomoc z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, których wysokości nie określiła. W oświadczeniu dotyczącym posiadanych nieruchomości skarżąca wskazała, że należące do niej zabytkowy dom w S. oraz zabytkowe parki z ziemią w K. i K. nieodpłatnie przekazała na rzecz fundacji. Oświadczyła też, że nie dysponuje zasobami pieniężnymi, ani wartościowymi przedmiotami.
Pismem z dnia 8 maja 2012 r. Sąd wezwał skarżącą do:
1. nadesłania wyciągów z wszelkich posiadanych przez nią rachunków bankowych, w tym kont i lokat dewizowych oraz lokat terminowych z okresu ostatnich trzech miesięcy,
2. nadesłania dokumentów potwierdzających fakt otrzymywania oraz wysokość świadczeń przyznanych synowi, tj. zasiłku pielęgnacyjnego, stypendium socjalnego z uczelni oraz pomocy z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych,
3. nadesłania zaświadczenia o jej sytuacji rodzinnej wydanego przez właściwą do spraw zdrowia lub opieki społecznej jednostkę organizacyjną gminy,
4. nadesłania dokumentów potwierdzających przekazanie wskazanych we wniosku nieruchomości - ewentualnie innych jeszcze składników majątkowych - na rzecz fundacji oraz wskazujących, czy działalność fundacji finansowana jest ze środków przekazywanych przez skarżącą,
5. nadesłania oświadczenia, w którym wskaże powierzchnię domu oraz nieruchomości gruntowych wymienionych w rubryce nr 7.1 formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy,
6. nadesłania dokumentów wskazujących wysokość stałych, niezbędnych wydatków w gospodarstwie domowym prowadzonym przez skarżącą wspólnie z synem za miesiące: styczeń, luty marzec i kwiecień 2012 r., ewentualnie - w razie braku możliwości udokumentowania wysokości wszystkich stałych, niezbędnych wydatków ponoszonych w gospodarstwie domowym - do złożenia oświadczenia o wysokości nieudokumentowanych, stałych, niezbędnych wydatków ponoszonych w gospodarstwie domowym w okresie ostatnich czterech miesięcy.
W dniu 5 czerwca 2012 r. B. J. złożyła do Sądu pismo oznaczone jako "sprzeciw", w którym zakwestionowała zasadność wezwań wystosowanych do niej w pięciu sprawach toczących się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, których przedmiotem było wezwanie do nadesłania dokumentów źródłowych i dodatkowych oświadczeń, uzupełniających złożone przez skarżącą wnioski o przyznanie prawa pomocy. W piśmie tym strona zawarła wniosek o zawieszenie postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 10 lipca 2012 r. sygn. akt IV SA/Wa 424/12 odmówił zawieszenia postępowania.