Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Anna Łuczaj Sędziowie sędzia NSA Barbara Adamiak (spr.) sędzia del. NSA Jerzy Krupiński Protokolant Michał Zawadzki po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2010r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy z wniosku Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Warszawie a Marszałkiem Województwa Mazowieckiego w przedmiocie udostępnienia informacji o formach ochrony przyrody w miejscowości Stróżewo, gmina Załuski, powiat płoński postanawia: wskazać Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie jako organ właściwy do rozpatrzenia wniosku PPHU D.-T. R. P. w K. z dnia [...] czerwca 2010 roku.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie wniósł wniosek o rozstrzygniecie sporu kompetencyjnego z Marszałkiem Województwa Mazowieckiego w sprawie udostępnienia informacji nt. parków krajobrazowych i obszarów chronionego krajobrazu na działkach nr ew. [...],[...],[...],[...],[...],[...],[...] i [...] w miejscowości Stróżewo, gmina Załuski, powiat płoński, ze wskazaniem sposobu udostępnienia informacji. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że Firma P.-T. R. P. z siedzibą przy ul. B. [...] w K. zwróciła się o udostępnienie informacji na temat form ochrony przyrody określonych w ustawie z 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody na działkach nr ew. [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] i [...] w miejscowości S., gmina Z., powiat płoński. Postanowieniem z [...] czerwca 2010 r., znak [...] udzielił informacji dotyczących rezerwatów przyrody, obszarów Natura 2000 oraz gatunków chronionych zlokalizowanych na wymienionych wyżej terenach, natomiast w odniesieniu do pozostałych form ochrony przyrody zawiadomił wnioskodawcę, na podstawie art. 66 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) o konieczności złożenia odrębnych wniosków o udostępnienie informacji do organów ustanawiających, na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody i nadzorujących poszczególne formy ochrony przyrody, ponieważ posiadają one najbardziej aktualne dane dotyczące m.in. ich liczby oraz położenia geograficznego i administracyjnego.
Wnioskodawca wystąpił do Marszałka Województwa Mazowieckiego w sprawie parków krajobrazowych i obszarów chronionego krajobrazu.
Postanowieniem z dnia [...] lipca 2010 r. znak [...] Marszałek Województwa Mazowieckiego w Warszawie, powołując się na art. 65 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), art. 114 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz.U z 2009 r. Nr 151, poz. 1220 ze zm.) oraz art. 19 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.) przekazał wniosek Regionalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska w Warszawie.
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.) w art. 8 obliguje wszystkie organy administracji do udostępniania informacji o środowisku i jego ochronie znajdujące się w ich posiadaniu, lub które są dla nich przeznaczone. Regionalny dyrektor ochrony środowiska nie jest więc jedynym dysponentem informacji o formach ochrony przyrody położonych na obszarze jego działania.