Wniosek w przedmiocie wskazania organu właściwego w sprawach niewłaściwego magazynowania odpadów przez [...] Spółka Jawna z siedzibą
Sentencja

Dnia 27 stycznia 2015 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak sędzia NSA Robert Sawuła /spr./ sędzia del. NSA Zdzisław Kostka Protokolant sekretarz sądowy Tomasz Bogdan Godlewski po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2015 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy z wniosku Burmistrza Miasta i Gminy Olkusz z dnia 3 października 2014 r. nr SE 6236.16.2013 o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Burmistrzem Miasta i Gminy Olkusz a Marszałkiem Województwa Małopolskiego w przedmiocie wskazania organu właściwego w sprawach niewłaściwego magazynowania odpadów przez [...] Spółka Jawna z siedzibą w [...] - Oddział w [...] postanawia: oddalić wniosek

Uzasadnienie strona 1/5

Burmistrz Miasta i Gminy Olkusz wniósł o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy nim, a Marszałkiem Województwa Małopolskiego przez wskazanie Marszałka Województwa Małopolskiego, jako organu właściwego "w sprawach niewłaściwego magazynowania odpadów przez [...] Spółka Jawna z siedzibą: ul. [...],[...], [...] Oświęcim - Oddział w [...], ul. [...],[...] [...]", a w szczególności osadów poneutralizacyjnych z oczyszczalni ścieków przemysłowych o kodzie 19 08 99, w tym:

- do przeprowadzenia kontroli czasu i sposobu magazynowania odpadu o kodzie 19 08 99;

do nałożenia w drodze decyzji określonych obowiązków na podmiot korzystający ze środowiska negatywnie oddziałujący na środowisko;

do wezwania posiadacza odpadów, który uzyskał zezwolenie na przetwarzanie odpadów, działającego niezgodnie z wydanymi zezwoleniami do zaniechania naruszeń;

do cofnięcia wydanych zezwoleń, w przypadku gdy posiadacz odpadów działa niezgodnie z wydanym zezwoleniem, tj. decyzją Marszałka Województwa Małopolskiego z dnia [...] lipca 2011r., znak: [...] udzielającą [...] Spółka Jawna z/s: ul. [...],[...], [...] Oświęcim (dalej także: Spółka) - Oddział w [...], ul. [...],[...][...] pozwolenia na wytwarzanie odpadów z uwzględnieniem prowadzenia odzysku oraz unieszkodliwiania odpadów, na okres do 28 lipca 2021 r.

W uzasadnieniu wnioskodawca wskazał, że Spółka Oddział w [...], posiada pozwolenia Marszałka Województwa Małopolskiego w zakresie gospodarowania odpadami:

decyzję z dnia [...] lipca 2011 r., znak: [...] udzielającą ww. podmiotowi pozwolenia na wytwarzanie odpadów z uwzględnieniem prowadzenia odzysku oraz unieszkodliwiania odpadów, decyzję z dnia [...] września 2012 r., znak: [...] udzielającą ww. podmiotowi pozwolenia na wytwarzanie odpadów w związku z prowadzeniem instalacji i urządzeń do odzysku odpadów metodą sorpcji, zestalania i segregacji.

Spór kompetencyjny pomiędzy ww. organami (Marszałkiem Województwa Małopolskiego i Burmistrzem Miasta i Gminy Olkusz) powstał na tle licznych interwencji mieszkańców [...] na uciążliwości zapachowe wywołane eksploatacją instalacji - Oczyszczalni Chemicznej Ścieków Przemysłowych w [...] prowadzoną przez Spółkę, zlokalizowanej w [...] przy ul. [...], po kontroli w dniach 26 lipca 2013 r. - 8 sierpnia 2013 r. przeprowadzonej przez Małopolski Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska (dalej MWIOŚ) w Krakowie w zakresie przestrzegania warunków decyzji Marszałka Województwa Małopolskiego z dnia [...] lipca 2011 r., znak: [...] udzielającej ww. podmiotowi pozwolenia na wytwarzanie odpadów, z uwzględnieniem prowadzenia odzysku oraz unieszkodliwiania odpadów dla Oczyszczalni Chemicznej Ścieków Przemysłowych zlokalizowanej na terenie Oddziału Spółki w [...], przy ul. [...].

MWIOŚ w Krakowie przesłał Marszałkowi Województwa Małopolskiego wystąpienie z dnia [...] sierpnia 2013 r. zawierające informacje o ustaleniach kontroli przeprowadzonej w Spółce Oddział w [...] prowadzącej działalność gospodarczą w zakresie odzysku i unieszkodliwiania odpadów płynnych w procesie oczyszczania ścieków na terenie oczyszczalni chemicznej ścieków, zlokalizowanej na terenie Oddziału w [...], wnioskując o podjęcie działań zgodnie z kompetencjami, w zakresie naruszenia warunków decyzji Marszałka Województwa Małopolskiego z dnia [...] lipca 2011 r. znak: [...], udzielającej pozwolenia na wytwarzanie odpadów, z uwzględnieniem prowadzenia odzysku oraz unieszkodliwiania odpadów dla Oczyszczalni Chemicznej Ścieków Przemysłowych zlokalizowanej na terenie Oddziału Spółki w [...], ważnej do 28 lipca 2021 r.

Strona 1/5