Skarga kasacyjna na decyzję Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie zmiany sposobu użytkowania budynku
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Adamiak po rozpoznaniu w dniu 4 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. O.-C. i B. C. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 25 lutego 2009 r., sygn. akt II SA/Łd 64/09 umarzającego postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi w sprawie ze skargi K. O. - C. i B. C. na decyzję Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z dnia 19 września 2008 r., Nr [...] (znak: [...]) w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie zmiany sposobu użytkowania budynku postanawia: oddalić skargę kasacyjną

Uzasadnienie strona 1/3

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowieniem z dnia 25 lutego 2009 r. sygn. akt II SA/Łd 64/09 umorzył postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie ze skargi K. O. - C. i B. C. - reprezentowanych przez ustanowionego pełnomocnika, na decyzję Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie zmiany sposobu użytkowania budynku. W punkcie drugim powyższego postanowienia Sąd orzekł ponadto w przedmiocie kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.

W skardze administracyjnej pełnomocnik skarżących wnosił o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji, ewentualnie o jej uchylenie w całości. W odpowiedzi na skargę, Łódzki Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Łodzi wniósł o umorzenie postępowania. Organ wskazał, iż po zapoznaniu się z treścią skargi i przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego, uznał zarzuty zawarte w skardze za uzasadnione, w związku z czym decyzją z dnia [...] stycznia 2009 roku, Nr [...] (znak: [...]) uchylił zaskarżoną decyzję, na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).

Sąd I instancji ustalił, iż organ administracji uwzględnił skargę i uchylił zaskarżoną decyzję na mocy art. 54 § 3 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a decyzja wydana w trybie autokontroli, datowana na dzień 15 stycznia 2009 r. została doręczona m.in. pełnomocnikowi strony skarżącej.

Sąd I instancji wskazał, że pełnomocnik strony skarżącej w piśmie z dnia 2 lutego 2009 r. oświadczyła, iż cofa skargę na decyzję Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z dnia [...] września 2008 r. oraz wnosi o umorzenie postępowania i zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych.

Sąd ocenił, że w tym stanie postępowanie sądowe, na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 oraz § 2 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi podlega umorzeniu.

Na podstawie art. 173 § 1, art. 174 pkt 2 oraz 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę kasacyjną od punktu pierwszego powyższego postanowienia z dnia 25 lutego 2009 r. sygn. akt II SA/Łd 64/09 tj. w przedmiocie umorzenia postępowania sądowego przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi wniósł pełnomocnik skarżących.

Pełnomocnik skarżących, stosownie do treści przepisu art. 174 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oparł skargę kasacyjną na naruszeniu przepisów postępowania, mającym istotny wpływ na wynik sprawy. Zdaniem skarżących Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi w sposób nieuzasadniony zastosował przy wydaniu orzeczenia "art. 161 § 1 pkt 3" ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi bowiem przyjął, że przepis ten ma zastosowanie w niniejszej sprawie z uwagi na cofnięcie skargi na decyzję organu przez skarżących. Wojewódzki Sąd Administracyjny nie dysponował oświadczeniem skarżących o cofnięciu skargi a jedynie pismem z którego wynikało, że w związku z uwzględnieniem skargi w całości przez organ na zasadzie art. 54 § 3 powołanej ustawy postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi stało się bezprzedmiotowe i winno być umorzone na zasadzie "art. 161 § 1 pkt 3" powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Strona 1/3