Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia J. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 lutego 2007 r. sygn. akt VI SA/Wa 2309/06 w zakresie odrzucenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi J. C. na uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej w Warszawie z dnia 6 czerwca 2006 r. bez numeru w przedmiocie odmowy wpisu na listę adwokatów postanawia: oddalić zażalenie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 9 lutego 2007 r., sygn. akt VI SA/Wa 2309/06 odrzucił wniosek J. C. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej w Warszawie z dnia 6 czerwca 2006 r. (bez numeru) w przedmiocie odmowy wpisu na listę adwokatów.
W uzasadnieniu podał, że zaskarżoną uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej z dnia 6 czerwca 2006 r. wraz z pouczeniem, że przysługuje od niej prawo złożenia odwołania do Ministra Sprawiedliwości w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia skarżący odebrał w dniu 21 czerwca 2006 r. J. C. zgodnie z pouczeniem w wyznaczonym terminie wniósł odwołanie.
Postanowieniem z dnia 27 lipca 2006 r. Minister Sprawiedliwości przekazał odwołanie skarżącego Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej w Warszawie, wskazując że skarżący zobowiązany był wnieść odwołanie za pośrednictwem organu którego uchwałę skarży. Następnie po przedstawieniu przez Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej odwołania, postanowieniem z dnia 25 września 2006 r. Minister Sprawiedliwości stwierdził jego niedopuszczalność z uwagi na treść art. 68 ust. 7 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. - Prawo o adwokaturze (Dz. U. Nr 123, poz. 1058) w brzmieniu nadanym przez art. 1 pkt 8 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o zmianie ustawy - Prawo o adwokaturze (Dz. U. Nr 163, poz. 1361), zgodnie z którym od ostatecznej decyzji odmawiającej wpisu na listę adwokatów zainteresowanemu służy skarga do sądu administracyjnego. Skarżącemu doręczono powyższe postanowienie w dniu 29 września 2006 r.
W dniu 5 października 2006 r. skarżący wniósł, za pośrednictwem Ministra Sprawiedliwości, skargę do Wojewódzkie Sądu Administracyjnego w Warszawie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Minister Sprawiedliwości pismem z dnia 16 października 2006 r. przekazał skargę wraz z wnioskiem do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Z kolei ten Sąd w dniu 24 października 2006 r. przesłał skargę i wniosek, według właściwości do Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej, to jest organu, którego uchwała była przedmiotem skargi do WSA.
Na skutek błędnego pouczenia skarżącego o trybie zaskarżenia uchwały Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej dnia 6 czerwca 2006 r., skarżący nie złożył w terminie skargi do sądu administracyjnego. Zgodnie z art. 86 p.p.s.a. w wypadku, gdy strona bez swojej winy nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.
Wniosek o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana w ciągu siedmiu dni od ustania przyczyny uchybienia. W rozpoznawanej sprawie datą ustania przyczyny uchybienia był dzień doręczenia skarżącemu postanowienia Ministra Sprawiedliwości - to jest 29 września 2006 r. Termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi upłynął w dniu 6 października 2006 r. Warunkiem zachowania terminu było złożenie wniosku, najpóźniej 6 października 2006 r., za pośrednictwem Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej. Błędne skierowanie wniosku przez skarżącego do Ministra Sprawiedliwości spowodowało, że do właściwego organu został on przesłany w dniu 24 października 2006 r., a więc po upływie terminu określonego w art. 87 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z art. 88 p.p.s.a. spóźniony wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym.