Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jan Bała po rozpoznaniu w dniu 26 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia J. A. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 czerwca 2013 r., sygn. akt V SA/Wa 562/13 w zakresie odmowy przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi J. A. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia [...] października 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu opłat za przechowywanie broni w depozycie postanawia: oddalić zażalenie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 28 czerwca 2013 r., sygn. akt V SA/Wa 562/13 odmówił J. A. (dalej: skarżący) prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.
W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że we wniosku o przyznanie prawa pomocy i oświadczeniu skarżący podał, że gospodarstwo domowe prowadzi wraz z żoną, posiada dom, nieruchomość rolną oraz działkę budowlaną, nie posiada natomiast oszczędności pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Dochody skarżącego i małżonki ze świadczeń emerytalnych wynoszą 2 933 zł, natomiast koszty utrzymania nieruchomości wynoszą około 1 500 zł. Dodatkowo skarżący podał, że posiada samochód osobowy z 1999 r. o wartości 1 500 zł. Skarżący nadesłał też zaświadczenia o wysokości emerytur, decyzję w sprawie podatku od nieruchomości, rachunki za media i inne wydatki dnia codziennego. Skarżący nie nadesłał, pomimo oświadczenia, wyciągu z posiadanego rachunku bankowego, ograniczając się do wyjaśnienia, iż nie posiada lokat i jest zadłużony na kwotę 11 000 zł. Sąd wskazał, iż w złożonym przez skarżącego sprzeciwie z dnia [...] maja 2013 r. dołączono 9 załączników (decyzje rentowe, faktury za media), jednakże przedmiotowego wyciągu bankowego strona nie nadesłała. Wnioskodawca mając wiedzę o brakach wniosku o przyznanie prawa pomocy na podstawie treści postanowienia z dnia [...] maja 2012 r. mógł uzupełnić wraz z wniesieniem sprzeciwu.
Dokonując ponownego rozpoznania wniosku Sąd I instancji ocenił, że skarżący mimo wezwania nie nadesłał żądanych dokumentów i z tej przyczyny jest niemożliwym ustalić jakie i w jakiej wysokości osiąga faktyczne dochody oraz na jaki cel ponosi wydatki. Przedstawione wątpliwości powodują, iż nie można dokonać pełnej oceny, czy strona spełnia ustawowe przesłanki do udzielenia prawa pomocy. Z nadesłanych dokumentów wynika, iż skarżący ponosi miesięczne koszty utrzymania miejsca zamieszkania w wysokości 950 zł, w tym około 550 zł za gaz (wartość średnia przyjęta na 6 m-cy sezon grzewczy tj. 1914 zł x 3, oraz 6 m-cy, w których ogrzewa się wyłącznie wodę tj. około 150 zł/ miesiąc). Zgodnie z oświadczeniem wydatki skarżącego na żywność, leki i ubranie wynoszą około 600 zł.
Mając zatem powyższe na uwadze oraz wysokość dochodów ze świadczeń emerytalnych (ok. 2681 zł) zdaniem Sądu wnioskodawca nie wykazał, iż spełnia ustawowe przesłanki do udzielenia mu prawa pomocy.
J. A. złożył zażalenie na powyższe orzeczenie wnosząc o jego uchylenie. Skarżonemu postanowieniu zarzucił naruszenie prawa materialnego, poprzez niewłaściwą subsumcję stanu faktycznego pod normę prawą wyrażona w k.p.a., błędne ustalenie w zakresie stanu faktycznego i nieważność postępowania.
W uzasadnieniu przedstawił, iż wydane orzeczenie zostało oparte na podstawie błędnego ustalenia, iż skarżący nie złożył wyciągu z konta. Oświadczył, że przedmiotowy wyciąg złożył w dniu [...] maja 2013 r. na wezwanie Sądu I instancji wraz z innymi dokumentami, które jak wynika z postanowienia Sąd otrzymał.