Zażalenie na postanowienie WSA w W. w sprawie ze skargi na uchwałę Krajowej Rady Notarialnej , nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o odbyciu aplikacji notarialnej
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Ludmiła Jajkiewicz po rozpoznaniu w dniu 18 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia Z.N. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 22 maja 2013 r., sygn. akt VI SA/Wa 2192/12 w zakresie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi Z.N. na uchwałę Krajowej Rady Notarialnej z dnia [...] sierpnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o odbyciu aplikacji notarialnej postanawia: 1. uchylić zaskarżone postanowienie; 2. przywrócić termin do wniesienia skargi na uchwałę Krajowej Rady Notarialnej z dnia [...] sierpnia 2012 r., nr [....].

Inne orzeczenia o symbolu:
6172 Notariusze i aplikanci notarialni
Inne orzeczenia z hasłem:
Przywrócenie terminu
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Rada Notarialna
Uzasadnienie strona 1/2

Postanowieniem z dnia 22 maja 2013 r., sygn. akt VI SA/Wa 2192/12, Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi Z.N. na uchwałę Krajowej Rady Notarialnej z dnia [...] sierpnia 2012 r. w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o odbyciu aplikacji notarialnej.

W uzasadnieniu Sąd podał, że postanowieniem z dnia 29 listopada 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. odrzucił wniesioną przez skarżącą skargę, z uwagi na uchybienie terminu do jej wniesienia.

W dniu 11 grudnia 2012 r. skarżąca złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Podniosła, że w dniu 21 września 2012 r. dowiedziała się w Urzędzie Pocztowym, że jej przesyłka ze skargą została zwrócona z powodu błędnego adresu. Oznaczając prawidłowo adresata jako Krajową Radę Notarialną na kopercie umieściła adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. Po uzyskaniu tej informacji przekierowała przesyłkę na właściwy adres.

Sąd oddalając wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi stwierdził, że usprawiedliwieniem braku winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi nie może być omyłka w oznaczaniu adresu organu, za pośrednictwem którego wniesiona została skarga. Od osoby należycie dbającej o swoje interesy, zdaniem Sądu, należy oczekiwać, że dokonując nawet tak technicznej czynności jaką jest zaadresowanie koperty, w której nadana ma być skarga wykaże się dostateczną starannością, która zapewni skuteczność tejże czynności.

W zażaleniu na powyższe postanowienie Z.N. zarzuciła naruszenie art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 270, dalej jako p.p.s.a.) poprzez jego niezastosowanie nie przywrócenie terminu do wniesienia skargi na skutek uznania, że skarżąca ponosi winę w uchybieniu terminu albowiem nie dochowała należytej staranności przy adresowaniu przesyłki pocztowej zawierającej jej skargę.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie zasługuje na uwzględnienie.

Stosownie do treści przepisu art. 86 § 1 p.p.s.a. jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym.

Intencją ustawodawcy przy tworzeniu przepisów regulujących instytucję przywrócenia terminu było umożliwienie stronie obrony swoich praw czy interesów w sytuacji, gdy upływ terminów procesowych wywołał dla niej negatywne skutki prawne, przy jednoczesnym założeniu, że strona dołożyła wszelkich możliwych starań, aby takich negatywnych konsekwencji uniknąć. Pierwszorzędne znaczenie dla rozpoznania wniosku o przywrócenie terminu do dokonania czynności w postępowaniu sądowym ma zatem ustalenie, że fakt uchybienia przez stronę terminowi nie nastąpił z jej winy. Dla takiej oceny konieczne jest nie tylko dokonanie analizy okoliczności podnoszonych przez stronę, lecz również całości okoliczności sprawy.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6172 Notariusze i aplikanci notarialni
Inne orzeczenia z hasłem:
Przywrócenie terminu
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Rada Notarialna