Zażalenie na postanowienie WSA w Warszawie w sprawie ze skargi na decyzję Komisji Nadzoru Finansowego , nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Cezary Pryca po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia P. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 listopada 2019 r., sygn. akt VI SA/Wa 1561/19 w zakresie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu w charakterze uczestnika postępowania na prawach strony w sprawie ze skargi P. S.A. z siedzibą w P. na decyzję Komisji Nadzoru Finansowego z dnia [...] maja 2019 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia: oddalić zażalenie.

Inne orzeczenia o symbolu:
6379 Inne o symbolu podstawowym 637
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie zażalenia
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komisja Nadzoru Finansowego
Uzasadnienie strona 1/6

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 15 listopada 2019 roku wydanym w sprawie sygnatura akt VI SA/Wa 1561/19 odmówił P. C. dopuszczenia do udziału w postępowaniu w charakterze uczestnika postępowania na prawach strony.

W uzasadnieniu Sąd podał, że pismem z dnia [...] czerwca 2019 roku P. S.A. z siedziba w P. wniósł do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Komisji Nadzoru Finansowego z dnia [...] maja 2019 roku numer [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej.

W piśmie z dnia [...] października 2019 roku P. C. zawarł wniosek o dopuszczenie do udziału w tym postępowaniu w charakterze uczestnika postępowania na prawach strony. We wniosku podniesiono, że postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie zostało uruchomione w celu przeprowadzenia kontroli zgodności z prawem decyzji Komisji Nadzoru Finansowego stwierdzającej, że P. S.A dopuścił się rażącego naruszenia obowiązku określonego w art. 56 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych (dalej jako: "ustawa o ofercie"), za co została nałożona kara pieniężna na spółkę w wysokości 750 000 złotych.

Wnioskodawca podniósł, że wydana przez KNF decyzja stanowiła dla tegoż organu przesłankę do wszczęcia wobec niego postępowania.

Decyzją z dnia [...] lipca 2019 roku KNF nałożył na P. C. karę pieniężną w wysokości 90 000 złotych.

Wnioskodawca wskazał, że stosownie do treści przepisów ustawy o ofercie KNF może nałożyć na osobę, która pełniła funkcję członka zarządu spółki publicznej karę pieniężną do wysokości 100 000 złotych, o ile emitent nie wykonuje albo nie wykonuje w sposób należyty określonych w ustawie obowiązków.

Prowadzone postępowanie kontrolne wobec decyzji z dnia [...] maja 2019 roku ma bezpośredni wpływ na sytuację prawną wnioskodawcy, a decyzja wydana w dniu [...] lipca 2019 roku ma wtórny charakter wobec decyzji z dnia [...] maja 2019 roku, bowiem kara pieniężna nakładana na członków zarządu P. S.A. następuje na skutek naruszenia prawa jakiego dopuściła się Spółka.

Powyższe oznacza, że utrzymanie w mocy bądź uchylenie decyzji objętej niniejszym postępowaniem, przełoży się na ważność zainicjowanego postępowania przez KNF wobec Wnioskodawcy. Ważność decyzji z dnia [...] lipca 2019 roku jest zależna od wyniku sądowej kontroli decyzji KNF z [...] maja 2019 roku, a tym samym prowadzone postępowanie wpływa w sposób bezpośredni na interes prawny wnioskodawcy, co uzasadnia jego udział w tym postępowaniu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał, że wniosek P. C. nie jest zasadny i odmówił dopuszczenia go do udziału w tym postępowaniu w charakterze uczestnika postępowania na prawach strony.

W ocenie WSA w Warszawie P. C. nie wykazał swojego interesu prawnego do występowania w charakterze uczestnika postępowania na prawach strony, a podnoszone przez wnioskodawcę okoliczności wskazują na istnienie po jego stronie interesu faktycznego.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6379 Inne o symbolu podstawowym 637
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie zażalenia
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komisja Nadzoru Finansowego