Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Kisielewicz po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia Ł. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 28 czerwca 2011 r., sygn. akt VI SA/Wa 274/11 w zakresie odmowy przyznania pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Ł. M. na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości do spraw odwołań od wyników egzaminu adwokackiego z dnia [...] listopada 2010 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu adwokackiego postanawia: oddalić zażalenie
Postanowieniem z dnia 28 czerwca 2011 r., sygn. akt VI SA/Wa 274/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w W., po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu Ł. M. od postanowienia referendarza sądowego WSA w W. z dnia 22 kwietnia 2011 r., sygn. akt VI SA/Wa 274/11, o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Ł. M. na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości do spraw odwołań od wyników egzaminu adwokackiego z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu adwokackiego postanowił odmówić skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym.
Sąd pierwszej instancji za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia.
Pismem z dnia [...] grudnia 2010 r. Ł. M. wniósł do WSA w W. skargę na podaną wyżej uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości. Wraz ze skargą złożył na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy obejmujący zwolnienie od kosztów sądowych w zakresie częściowym.
Postanowieniem z dnia 22 kwietnia 2011 r. referendarz sądowy odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Mając na uwadze treść przepisu art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) wezwał skarżącego do potwierdzenia stosownymi dokumentami oświadczeń zawartych we wniosku o przyznanie prawa pomocy. Skarżący zastosował się do wezwania jedynie w części i przedstawił m.in. wyciąg z rachunku bankowego żony, natomiast nie poinformował Sądu, czy posiada własny rachunek bankowy, jakich operacji na nim dokonywał i jaka była wysokość salda na tym rachunku za okres ostatnich trzech miesięcy przed złożeniem wniosku. Pismem z dnia [...] maja 2011 r. Ł. M. wniósł sprzeciw od tego postanowienia.
Po rozpoznaniu sprzeciwu, postanowieniem z dnia 28 czerwca 2011 r. WSA w Warszawie na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Sąd ustalił, że z akt sprawy wynika, iż skarżący został zobowiązany do uzupełnienia oświadczenia złożonego we wniosku o przyznanie prawa pomocy (k. 10 akt sądowych), przez przedstawienie następujących dokumentów: zaświadczenia z właściwego urzędu skarbowego o wysokości dochodów uzyskanych przez skarżącego i jego małżonkę w 2010 r., ewentualnie informacji PIT-11, PIT-40A/11A, wyjaśnienie sytuacji finansowej - w przypadku podjęcia zatrudnienia - miesięcznego wynagrodzenia skarżącego (średnia z ostatnich trzech miesięcy), a w przypadku pozostawania bez pracy - przedłożenie zaświadczenia z właściwego urzędu pracy o posiadaniu statusu bezrobotnego (wskazującego ewentualny okres pobierania zasiłku dla bezrobotnych), przedstawienia wyciągów i wykazów z posiadanych przez skarżącego i jego żonę rachunków bankowych z okresu ostatnich trzech miesięcy, dokumentów potwierdzających ponoszenie miesięcznych wydatków koniecznych do utrzymania oraz innych obciążeń (na przykład: czynsz, opłaty za wodę, gaz, energię elektryczną, telefon).