Zażalenie na postanowienie WSA w Warszawie w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. Z. i Z. Z.
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jan Grabowski po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M. Z. i Z. Z. - wspólników Ekologicznego Przedsiębiorstwa Hodowlanego "[...]" Spółka cywilna na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 października 2006 r., sygn. akt VI SA/Wa 2099/05 w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. Z. i Z. Z. - wspólników Ekologicznego Przedsiębiorstwa Hodowlanego "[...]" Spółka cywilna na decyzję Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych z dnia 15 września 2005 r., nr [...] w przedmiocie nakazania wycofania z obrotu nawozu i ustalenia opłaty sankcyjnej postanawia: oddalić zażalenie

Uzasadnienie strona 1/2

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 20 października 2006 r., sygn. akt VI SA/Wa 2099/05 odmówił M. Z. i Z. Z. - wspólnikom Ekologicznego Przedsiębiorstwa Hodowlanego "[...]" s.c., przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie z ich skargi na decyzję Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych z dnia 15 września 2005 r., nr [...], z następującym uzasadnieniem.

Postanowieniem z dnia 24 maja 2006 r., WSA w Warszawie na skutek rozpoznania sprawy ze sprzeciwu od postanowienia referendarza sądowego z dnia 30 marca 2006 r. odmówił wnioskującym przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Po rozpatrzeniu zażalenia Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 10 sierpnia 2006 r., sygn. akt II GZ 82/06 uchylił postanowienie WSA w Warszawie z dnia 24 maja 2006 r. uznając, że Sąd ten nie odniósł się do pisma wnioskujących z dnia 17 maja 2006 r. W odpowiedzi na wezwanie Sądu z dnia 15 września 2006 r. do doprecyzowania żądań w nim zawartych przez wskazanie, czy ich zamiarem jest żądanie umorzenie toczącego się postępowania w przedmiocie przyznania prawa pomocy (cofnięcie wniosku) i wszczęcie nowego postępowania, czy też wskazanie okoliczności nowych w stosunku do faktów już przedstawionych, wnioskujący pismem z dnia 25 września 2006 r. wyjaśnili, że nie sprzeciwiają się interpretowaniu pisma z dnia 17 maja 2006 r. jako wskazania nowych okoliczności w stosunku do faktów już przedstawionych (we wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz sprzeciwie od postanowienia z dnia 30 marca 2006 r.).

WSA w Warszawie dokonał analizy sytuacji materialnej wnioskujących, mając na uwadze okoliczności podniesione w piśmie z dnia 25 września 2006 r., że aktualnie nie osiągają oni dochodów, a należący do nich sprzęt ruchomy został sprzedany, pieniądze te zostały przeznaczone na spłatę zadłużenia, na który to cel przeznaczone są w całości ich przychody finansowe, a posiadany przez nich grunt, wraz z przedsiębiorstwem nie znajduje nabywcy. Sąd uznał, że nowe okoliczności dotyczące ich statusu majątkowego oraz możliwości płatniczych nie stanowią dostatecznego uzasadnienia przyznania im prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z podnoszonych okoliczności nie wynika, czy prowadzą oni nadal działalność gospodarczą, a wskazując na fakt przeznaczania całości bieżących dochodów na spłatę zadłużenia, nie wyjaśnili źródła tych dochodów, ani ich skali. Nie przedstawili również wysokości kwot uzyskanych z tytułu sprzedaży majątku ruchomego oraz wysokości środków przeznaczonych na spłatę zadłużenia. Nie uzasadnili również, dlaczego nie mają możliwości obciążenia posiadanego majątku celem uzyskania środków finansowych, czy należące do nich nieruchomości stanowią zabezpieczenie kredytów, czy też niemożność uzyskiwania dochodu z majątku wynika z innych przyczyn.

W zażaleniu na powyższe postanowienie M. Z. i Z. Z. - wspólnicy Ekologicznego Przedsiębiorstwa Hodowlanego "[...]" s. c. wnieśli o jego uchylenie oraz o zwolnienie od kosztów rozpoznania zażalenia. W uzasadnieniu przedstawili stan faktyczny sprawy przytaczając powody zaskarżenia do WSA w Warszawie wydanych w sprawie decyzji Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno - Spożywczych wydanych w przedmiocie nakazu wycofania z obrotu nawozów organicznych - biohumusów, wytwarzanych przez należącą do wnioskujących hodowlę dżdżownic. Podnieśli, że nie mają możliwości uzyskiwania dochodu ze sprzedaży przedmiotowego nawozu, a na wezwanie Sądu wyjaśnili brak możliwości obciążania posiadanych nieruchomości. Stwierdzili, że "przedsiębiorstwo gospodarcze będące gospodarstwem rolnym [...] nie istnieje" i nie jest zdolne do poniesienia opłat w postępowaniach sądowych na łączną kwotę 10.000 złotych.

Strona 1/2