Zażalenie na postanowienie WSA w Gliwicach w sprawie ze skargi na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty podwyższonej za wydobywanie kopaliny bez wymaganej koncesji
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : sędzia NSA Andrzej Skoczylas po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 15 stycznia 2019 r. sygn. akt III SA/Gl 1199/18 w zakresie przywrócenia terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi K. M. na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty podwyższonej za wydobywanie kopaliny bez wymaganej koncesji postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie i przekazać sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach.

Inne orzeczenia o symbolu:
6063 Opłaty eksploatacyjne
Inne orzeczenia z hasłem:
Przywrócenie terminu
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Urząd Górniczy
Uzasadnienie strona 1/4

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z 15 stycznia 2019 r., sygn. akt III SA/Gl 1199/18 przywrócił K. M. termin do wniesienia skargi na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego z dnia [...] sierpnia 2018 r. w przedmiocie ustalenia opłaty podwyższonej za wydobywanie kopaliny bez koncesji.

W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji podał, że w skardze na wskazaną powyżej decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego K. M. zawarł wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. We wniosku skarżący podniósł, że przedmiotowa decyzja została przesłana na adres jego pełnomocnika i po dwukrotnej awizacji została uznana za skutecznie doręczoną 27 sierpnia 2018 r. Pełnomocnik strony wskazał, że w okresie od 10 sierpnia 2018 r. do 3 września 2018 r. przebywał na zwolnieniu lekarskim i poddał w wątpliwość możliwość awizowania przesyłki zawierającej zaskarżoną decyzję. Nadto podniósł, że o wydaniu decyzji organu odwoławczego dowiedział się 15 października 2018 r. z pisma organu z [...] października 2018 r. Do akt sprawy przedłożono dokumentację medyczną, obejmującą kartę informacyjną z leczenia szpitalnego, zaświadczenia lekarskie podpisane przez lekarza chorób wewnętrznych oraz zaświadczenie lekarskie lekarza sądowego.

Sąd I instancji, przywracając zaskarżonym postanowieniem termin do wniesienia skargi, przywołał treść art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.; powoływanej dalej jako: p.p.s.a.), zgodnie z którym brak winy w uchybieniu terminowi może uzasadniać przywrócenie terminu do dokonania określonej czynności procesowej. Ponadto wskazał, że przepis art. 87 p.p.s.a. w § 1, 2 i 4 wprowadza termin oraz tryb złożenia wniosku o przywrócenie terminu.

WSA stwierdził, że w rozpoznawanej sprawie oceny wymagała przesłanka braku winy w uchybieniu terminu, która pozwoli na ustalenie, czy niedochowanie terminu zostało spowodowane przez przeszkodę w sposób rzeczywisty uniemożliwiającą dokonanie czynności procesowej. Sąd podniósł, że we wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wskazano, iż w okresie od 10 sierpnia 2018 r. do 3 września 2018 r. pełnomocnik skarżącego znajdował się na zwolnieniu lekarskim i stale przebywał pod adresem: T., ul. [...] [...], wobec czego mało prawdopodobne było nieodebranie przesyłki zawierającej zaskarżoną decyzję pod tym adresem oraz jej awizowanie.

W rozpoznawaj sprawie Sąd stanął na stanowisku, że wprawdzie fakt choroby nie świadczy jeszcze o braku winy w uchybieniu wiążącego stronę terminu, jednakże zostało uprawdopodobnione, że pełnomocnik przebywając na zwolnieniu lekarskim nie mógł dowiedzieć się o wydaniu zaskarżonej decyzji. Zdaniem WSA, uprawdopodobniono również, że o decyzji Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego pełnomocnik strony powziął wiedzę dopiero 15 października 2018 r.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6063 Opłaty eksploatacyjne
Inne orzeczenia z hasłem:
Przywrócenie terminu
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Urząd Górniczy