Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Kręcisz po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia A.B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 września 2019 r., sygn. akt VI SA/Wa 938/18 w zakresie odmowy przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej A.B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 lutego 2019 r., sygn. akt VI SA/Wa 938/18 w sprawie ze skargi A.B. na postanowienie Ministra Gospodarki Morskiej Żeglugi Śródlądowej z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wymiany dyplomu kierownika robót nurkowych postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie i przywrócić termin do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 23 września 2019 r., sygn. akt VI SA/Wa 938/18 na podstawie art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., zwanej dalej: p.p.s.a.) odmówił A.B. przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 lutego 2019 r., sygn. akt VI SA/Wa 938/18 w sprawie ze skargi A.B. na postanowienie Ministra Gospodarki Morskiej Żeglugi Śródlądowej z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wymiany dyplomu kierownika robót nurkowych.
W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że pismem z 24 kwietnia 2019 r. pełnomocnik skarżącego (ustanowiony postanowieniem o przyznaniu prawa pomocy) wniósł skargę kasacyjną od ww. wyroku oddalającego skargę. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 26 kwietnia 2019 r., wezwano pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej, jej braku formalnego, poprzez złożenie oświadczenia, czy wnosi o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie, czy tez zrzeka się przeprowadzenia rozprawy wraz z odpisem oświadczenia dla pełnomocnika organu (art. 47 § 1 w zw. z art. 176 § 2 w zw. z art. 177a p.p.s.a.). Pismem z 20 maja 2019 r. pełnomocnik skarżącego oświadczyła, że wnosi o rozpoznanie sprawy na rozprawie. Do pisma nie załączyła odpisu. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 21 maja 2019 r., wezwano pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej, jej braku formalnego, poprzez złożenie odpisu oświadczenia zawartego w piśmie z 20 maja 2019 r. Wezwanie doręczono w dniu 10 czerwca 2019 r. Postanowieniem z 11 lipca 2019 r., VI SA/Wa 938/18 WSA w Warszawie odrzucił wniesioną w tej sprawie skargę kasacyjną z uwagi na nieuzupełnienie w terminie jej braku formalnego.
Pismem z 18 lipca 2019 r. pełnomocnik skarżącego wniosła o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi kasacyjnej, jednocześnie uzupełniając ten brak. W uzasadnieniu wniosku przywołała okoliczności, które uniemożliwiły terminowe uzupełnienie braku formalnego skargi kasacyjnej, a które dotyczyły jej osobistych relacji rodzinnych, związanych z opieką nad niepełnosprawnych dzieckiem. Do wniosku pełnomocnik załączyła oświadczenie małżonka potwierdzające, że w dniach 17 - 18 czerwca 2019 r. syn wymagał nagłej pomocy i wsparcia, zarówno matki jak i ojca, związanej z nagłym atakiem agresji, poświadczoną za zgodność z oryginałem kserokopię orzeczenia z 17 lipca 2017 r. o potrzebie kształcenia specjalnego syna pełnomocnika, kserokopię zaświadczenia z 2 sierpnia 2017 r. potwierdzającego wydanie ww. orzeczenia.