Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maria Myślińska po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 stycznia 2011 r., sygn. akt VI SA/Wa 1378/10 w zakresie odrzucenia wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w sprawie ze skargi M. M. decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] kwietnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie i przekazać sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie NSA/post.1 - postanowienie "ogólne"
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 6 września 2010 r. odrzucił skargę M. M. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z [...] kwietnia 2010 r., z uwagi na nieuzupełnienie przez skarżącego braków formalnych tej skargi polegających na jej niepodpisaniu oraz nieuiszczeniu wpisu sądowego od skargi. Postanowienie zostało doręczone skarżącemu [...] września 2010 r. (k. [...] akt sądowych).
Następnie M. M. [...]września 2010 r. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie radcy prawnego. Postanowieniem z [...] grudnia 2010 r. ustanowiono dla skarżącego pełnomocnika, który pismem z [...] stycznia 2011 r. złożył wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, ewentualnie o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w trybie § 14 ust 2 pkt 1a w związku z § 6 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych (...) z 28 września 2002 r., (Dz. U. Nr 163, poz. 1349).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 20 stycznia 2011 r., sygn. akt VI SA/Wa 1378/10, odrzucił wniosek M. M. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z [...] kwietnia 2010 r., w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej.
Sąd pierwszej instancji uzasadniając odrzucenie wniosku wskazał, że postanowienie WSA z 6 września 2010 r. o odrzuceniu skargi zostało doręczone skarżącemu [...] września 2010 r. W tym dniu ustała przyczyna uchybienia terminu do uzupełnienia braków skargi, bowiem skarżący dowiedział się z jakich powodów odrzucono skargę. W związku z tym ostatnim dniem, w którym skarżący mógł skutecznie wnieść pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi był [...] września 2010 r.
Sąd podniósł, że wniosek M. M. o przyznanie prawa pomocy został złożony [...] września 2010 r., a więc już po upływie terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Ponadto do złożenia takiego wniosku i uzupełnienia braków formalnych skargi nie jest wymagany profesjonalny pełnomocnik.
Zażalenie na to postanowienie złożył pełnomocnik M. M. wnosząc o zmianę zaskarżonego postanowienia poprzez przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi ewentualnie o uchylenie zaskarżonego postanowienia i przekazania sprawy w zakresie nim objętym do ponownego rozpoznania.
Wniósł również o zasądzenie wynagrodzenia w trybie § 20 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.).