Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maria Myślińska po rozpoznaniu w dniu 5 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia R. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. z dnia 20 sierpnia 2010 r., sygn. akt I SA/Bd 374/10 w zakresie odrzucenia wniosku o przewrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi R. P. na informację Marszałka Województwa [...] z dnia [...] marca 2010 r., nr [...] w przedmiocie negatywnego rozpatrzenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie projektu z budżetu Unii Europejskiej postanawia: oddalić zażalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w B. postanowieniem z dnia 20 sierpnia 2010 r., sygn. akt I SA/Bd 374/10 odrzucił wniosek R. P. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na informację Marszałka Województwa [...] z dnia [...] marca 2010 r., nr [...], w przedmiocie dofinansowania projektu w ramach działania Rozwój usług turystycznych i uzdrowiskowych Regionalnego Programu Operacyjnego, z następującym uzasadnieniem.
Pismem z dnia 19 kwietnia 2010 r. R. P. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. na informację Departamentu Wdrażania Regionalnego Programu Operacyjnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa [...] w T. z dnia [...] marca 2010 r. o odrzuceniu wniosku na etapie oceny formalnej. Do skargi dołączono jedynie wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy z dnia 8 grudnia 2009 r. oraz pismo Departamentu Polityki Regionalnej Urzędu Marszałkowskiego Województwa [...] z dnia [...] marca 2010 r. Skarżący jednocześnie uiścił wpis sądowy w kwocie 200 zł.
Postanowieniem z dnia 6 maja 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w B. pozostawił skargę bez rozpatrzenia oraz zwrócił uiszczony wpis sądowy. Sąd wskazał, że skarga jest niekompletna, bowiem skarżący nie załączył do niej dokumentów o których mowa w art. 30c ust. 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. Sąd wskazał, że ponieważ zaskarżona informacja, poza wskazaniem przepisu art. 30c i art. 30e powołanej ustawy, nie zawierała pouczenia, co składa się na kompletną dokumentację w sprawie, to okoliczność ta może stanowić przesłankę do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Postanowienie zostało doręczone skarżącemu w dniu 11 maja 2010 r.
Pismem z dnia 16 czerwca 2010 r. Departament Polityki Regionalnej Urzędu Marszałkowskiego Województwa [...] w T. poinformował Sąd, że w dniu 31 maja 2010 r. do Instytucji Zarządzającej wpłynął wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi oraz załączył zajęte w sprawie stanowisko. Wojewódzki Sąd Administracyjny w B. pismem z dnia 25 czerwca 2010 r. wezwał instytucję do nadesłania wniosku strony skarżącej o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.
Pismem z dnia 27 czerwca 2010 r. R. P. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Poinformował, że wniosek złożył za pośrednictwem instytucji, zgodnie z telefonicznymi ustaleniami z pracownikami organu.
W dniu 8 lipca 2010 r. do Sądu wpłynęło pismo Departamentu Polityki Regionalnej Urzędu Marszałkowskiego Województwa [...] w T. wraz z kopią wniosku skarżącego z dnia 21 maja 2010 r. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. We wniosku strona podniosła, że nie została prawidłowo pouczona przez Instytucję Zarządzającą o możliwości wniesienia skargi do sądu administracyjnego.