Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : sędzia NSA Hanna Kamińska po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia J. W., A. W. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K. z dnia 20 kwietnia 2012 r., sygn. akt I SA/Ke 474/11 w zakresie pozostawienia wniosku o przywrócenie terminu bez rozpoznania w sprawie ze skargi A. W. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] lipca 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne rolników postanawia: oddalić zażalenie.
Zarządzeniem z dnia 20 kwietnia 2012 r., sygn. akt I SA/Ke 474/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w K. pozostawił bez rozpoznania wniosek J. W. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 7 grudnia 2011 r., sygn. akt I SA/Ke 474/11 w sprawie ze skargi A. W. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] lipca 200 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne rolników.
W uzasadnieniu zarządzenia Sąd I instancji podał, że wyrokiem z dnia 7 grudnia 2011r., sygn. akt I SA/Ke 474/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w K. oddalił skargę A. W. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] lipca 2011 r. w przedmiocie odmowy umorzenia należności składkowych. Postępowanie sądowoadministracyjne toczyło się z udziałem żony skarżącego J. W., mającej status uczestnika postępowania.
W piśmie z dnia 1 marca 2012 r. uczestnik postępowania J. W. wniosła o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. W treści wniosku przytoczyła treść zawiadomienia z dnia 21 listopada 2011 r. o terminie rozprawy wyznaczonej na dzień 7 grudnia 2011 r. przesłanego A. W., zawiadomienia z dnia 1 grudnia 2011 r. o terminie rozprawy adresowanej dla niej jako uczestnika postępowania. Wskazała, że jakkolwiek w dniu rozprawy była wraz z mężem w sądzie, w rozprawie uczestniczył wyłącznie mąż. W dalszej treści wniosku odniosła się do rozstrzygnięcia organu oraz przebiegu postępowania sądowoadministracyjnego. W treści tego pisma nie podała okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, a także nie dokonała czynności, dla której o przywrócenie terminu wnioskowała. Przewodniczący zarządzeniem z dnia 7 marca 2012 r. wezwał wnioskodawczynię do uzupełnienia braków formalnych wniosku w terminie 7 dni od doręczenia wezwania poprzez: złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 7 grudnia 2011 r. oraz podania okoliczności wskazujących brak winy w uchybieniu terminu do złożenia tego wniosku wraz podaniem okoliczności, kiedy te okoliczności ustały, pouczając, że nie uzupełnienie braków w zakreślonym terminie spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania.
W odpowiedzi na wezwania wnioskodawczyni złożyła w zakreślonym terminie pismo z dnia 2 kwietnia 2012 r. nazwanym odwołanie, w którym nie wskazała okoliczności świadczących o braku winy w uchybieniu terminu. Przytoczyła jedynie treść odebranego wezwania do uzupełniania braków formalnych wniosku oraz opisała okoliczności związane z odbiorem w miesiącu marcu 2012 r. korespondencji z Sądu dotyczącej składanych w niniejszej sprawie skarg kasacyjnych: od postanowienia z dnia 15 listopada 2011 r. w przedmiocie odrzucenia skargi J. W. oraz od wyroku z dnia 7 grudnia 2011 r., a także korespondencji dotyczącej prawa pomocy. Opisała okoliczności związane z przebiegiem postępowania przed organem, a także wskazała, że w dniu rozprawy 7 grudnia 2012 r. przebywała w Sądzie, ale w rozprawie uczestniczył tylko jej mąż, ona została na korytarzu. Nie złożyła też wymaganego wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 7 grudnia 2011 r.