Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Kuba po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia "M." Sp. z o.o. w W. nad N. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. z dnia 21 kwietnia 2010 r. sygn. akt III SA/Po 492/08 w zakresie odrzucenia wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi "M." Sp. z o.o. w W. nad N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty eksploatacyjnej za wydobywanie kopaliny bez wymaganej koncesji postanawia: oddalić zażalenie.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. z dnia 5 listopada 2008 r. "M." Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. nad N., dalej Spółka, została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 4.264 zł - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia w tym przedmiocie pod rygorem odrzucenia skargi.
Postanowieniem z dnia 15 września 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w P. odmówił stronie skarżącej przyznania prawa pomocy, a Naczelny Sąd Administracyjny w W. postanowieniem z dnia 20 listopada 2009 r. oddalił zażalenie na powyższe postanowienie.
Zarządzeniem z dnia 8 grudnia 2009 r. skarżąca została ponownie wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 4.264 zł - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia w tym przedmiocie pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia został skarżącej doręczony w dniu 30 grudnia 2009 r.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie Spółka w piśmie z dnia 5 stycznia
2010 r. złożyła wniosek o przedłużenie o 10 dni terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, wskazując na problemy z zebraniem wymaganej kwoty na pokrycie wpisu związane z nieobecnością wspólników.
Postanowieniem z dnia 25 lutego 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w P. odrzucił skargę z uwagi na jej nieopłacenie w wyznaczonym terminie.
W piśmie z dnia 3 kwietnia 2010 r. Spółka wniosła o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, wskazując, że nie mogła dotrzymać wyznaczonego terminu z powodu nieobecności wspólników i niemożności zebrania wymaganej kwoty.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w P. postanowieniem z dnia 21 kwietnia 2010 r. odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Zdaniem Sądu I instancji wniosek był spóźniony, gdyż został wniesiony po upływie siedmiodniowego terminu określonego w art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
(Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie jako przyczynę uchybienia terminowi do uiszczenia wpisu wskazano nieobecność wspólników i niemożność zebrania kwoty na pokrycie wymaganego wpisu. Na okoliczność tę skarżąca powoływała się już w piśmie z dnia 5 stycznia 2010 r., wnosząc o przedłużenie z tego powodu terminu do uiszczenia wpisu o 10 dni. Z uwagi na fakt, że powołana przyczyna uchybienia terminowi ustała po upływie 10 dni od dnia sporządzenia ww. pisma, tj. z dniem 15 stycznia 2010 r. i w konsekwencji od tego dnia należało liczyć siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi.