Skarga kasacyjna na decyzję Krajowego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie odpowiedzialności zawodowej w budownictwie
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kuba Sędziowie Joanna Kabat-Rembelska (spr.) NSA Cezary Pryca Protokolant Magdalena Rosik po rozpoznaniu w dniu 17 października 2008 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Krajowego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 18 października 2007 r. sygn. akt VII SA/Wa 1253/07 w sprawie ze skargi W. i H. S. na decyzję Krajowego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia [...] maja 2007 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie odpowiedzialności zawodowej w budownictwie postanawia: I. uchylić zaskarżony wyrok; II. odrzucić skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6017 Samodzielne funkcje techniczne w budownictwie
Inne orzeczenia z hasłem:
Uprawnienia do wykonywania zawodu
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne
Uzasadnienie strona 1/6

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia 18 października 2007 r. sygn. akt VII SA/Wa 1253/07 stwierdził nieważność decyzji Krajowego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia [...] maja 2007 r. Nr [...] umarzającej postępowanie odwoławcze oraz poprzedzającej ją decyzji [...] Okręgowego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia [...] października 2005 r. nr [...] o umorzeniu postępowania w sprawie odpowiedzialności zawodowej w budownictwie.

W uzasadnieniu Sąd podał między innymi, że [...] Okręgowy Rzecznik Odpowiedzialności Zawodowej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa decyzją z dnia [...] października 2005 r., umorzył postępowanie w sprawie odpowiedzialności zawodowej w budownictwie prowadzone wobec J. Ś. i J. R., wszczęte na skutek zawiadomienia złożonego przez W. i H. S. W uzasadnieniu podał, że kwestionowana przez W. i H. S. ekspertyza techniczna, sporządzona przez J. Ś. i J. R. mimo drobnych nieścisłości, została wykonana z zachowaniem obowiązujących przepisów oraz zasad wiedzy technicznej.

Krajowy Rzecznik Odpowiedzialności Zawodowej Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa decyzją Nr [...] z dnia [...] stycznia 2006 r., po rozpatrzeniu odwołania W. i H. S., umorzył postępowanie odwoławcze wywodząc, że odwołujący się nie mają przymiotu strony w rozumieniu art. 28 k.p.a. i w związku z tym nie byli legitymowani do wniesienia odwołania.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia 28 listopada 2006 r., sygn. akt VII SA/Wa 1539/06, uchylił powyższą decyzję, stwierdzając, że zaistniała podstawa do wznowienia postępowania, o której mowa w art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a., gdyż skarżącym nie została doręczona decyzja organu II instancji, co oznacza, że strona bez swojej winy nie brała udziału w postępowaniu.

Krajowy Rzecznik Odpowiedzialności Zawodowej Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa po ponownym rozpoznaniu odwołania decyzją Nr [...] z dnia [...] maja 2007 r. umorzył postępowanie odwoławcze. W uzasadnieniu stwierdził, że po stronie W. i H. S. nie istnieje żaden interes prawny lub obowiązek, o którym mógłby rozstrzygnąć Krajowy Rzecznik Odpowiedzialności Zawodowej Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa przez wydanie decyzji administracyjnej w postępowaniu dotyczącym odpowiedzialności zawodowej w budownictwie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę uznał, że zaskarżona decyzja i decyzja ją poprzedzająca są dotknięte wadą nieważności określoną w art. 156 § 1 pkt 1 k.p.a. W ocenie Sądu, rzecznicy odpowiedzialności zawodowej nie posiadają uprawnień do orzekania w sprawach administracyjnych, gdyż organami właściwymi rzeczowo w tym zakresie są wyłącznie sądy dyscyplinarne izb.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6017 Samodzielne funkcje techniczne w budownictwie
Inne orzeczenia z hasłem:
Uprawnienia do wykonywania zawodu
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne