Skarga kasacyjna na bezczynność Ministra Rozwoju Regionalnego w przedmiocie wniosku o stwierdzenie nieważności informacji w przedmiocie odrzucenia wniosku o dofinansowanie projektu z budżetu Unii Europejskiej
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Gabriela Jyż po rozpoznaniu w dniu 15 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej "C. B. P." Spółki z o.o. we W. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 6 sierpnia 2013 r. sygn. akt V SAB/Wa 25/13 w sprawie ze skargi "C. B. P." Spółki z o.o. we W. na bezczynność Ministra Rozwoju Regionalnego w przedmiocie wniosku o stwierdzenie nieważności informacji w przedmiocie odrzucenia wniosku o dofinansowanie projektu z budżetu Unii Europejskiej postanawia: oddalić skargę kasacyjną. NSA/post.1 - postanowienie "ogólne"

Inne orzeczenia o symbolu:
6559
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Rozwoju Regionalnego
Uzasadnienie strona 1/3

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. postanowieniem z 6 sierpnia 2013 r. odrzucił skargę C. B. P. Spółki z o.o. we W. na bezczynność Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie wniosku o stwierdzenie nieważności informacji w przedmiocie odrzucenia wniosku o dofinansowanie projektu. W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji podał, że pismo spółki z dnia 19 czerwca 2013 r. nie jest skargą na bezczynność w rozumieniu art. 3 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 dalej p.p.s.a.). Zgodnie z art. 37 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. Nr 84, poz. 712, dalej u.z.p.r.) do postępowania w zakresie ubiegania się oraz udzielenia dofinansowania na podstawie ustawy ze środków pochodzących z budżetu państwa lub ze środków zagranicznych nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r.- kodeks postępowania administracyjnego. Wobec tego nie ma zastosowania w tym przypadku wymóg złożenia zażalenia na niezałatwienie sprawy do organu wyższego stopnia oraz uprawnienie do wniesienia skargi na bezczynność organu. Sąd I instancji podkreślił, że przypadki zastosowania przepisów ustawy p.p.s.a. zostały wymienione enumeratywnie w art. 30c u.z.p.p.r., który nie obejmuje bezczynności organu.

W skardze kasacyjnej od powyższego postanowienia C. B. P. Sp. z o.o. we Wrocławiu zarzuciła Sądowi I instancji na podstawie art. 174 pkt 1 i pkt 2 p.p.s.a. naruszenie przepisów prawa materialnego oraz przepisów postępowania w stopniu mogącym mieć istotny wpływ na wynik sprawy:

1) brak zastosowania ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju (Dz. U. Nr 116, poz. 1206 ze zm.) oraz rozporządzenia Ministra Gospodarki z 2004 r. (Dz. U. Nr 200, poz. 2051) poprzez oczywiście omyłkowe zastosowanie ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. Nr 227, poz. 1658 ze zm.), gdy tymczasem przedmiotowa decyzja województwa Podlaskiego zapadła 16 listopada 2006 r. znak [...] a więc na podstawie ustawy o Narodowym Planie Rozwoju oraz rozporządzenia Ministra Gospodarki z 2004 r., co wynika z treści wszelkich pism w postępowaniu administracyjnym oraz dokumentacji konkursowej (naruszenie art. 233 k.p.c. i art. 227 k.p.c.).

2) niewłaściwe zastosowanie art. 3 § 2 p.p.s.a. w związku z art. 6 k.p.a., 104 k.p.a i 107 k.p.a. poprzez uznanie, że decyzja Województwa Podlaskiego z 16 listopada 2006 r. jest poza kontrolą sądowoadministracyjną,

3) niewłaściwe zastosowanie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w związku z art. 156 k.p.a. na skutek uznania, iż nie jest możliwym wyeliminowanie z obiegu prawnego poprzez stwierdzenie nieważności decyzji Województwa Podlaskiego,

4) niezastosowanie art. 4 p.p.s.a., art. 157 § 1 k.p.a. w związku z art. 17 k.p.a. oraz ustawy o Narodowym Planie Rozwoju oraz rozporządzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 22 lutego 2005 r. (Dz. U. Nr 37, poz. 329) i art. 46 ustawy z 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa poprzez uchylenie się od ustalenia czy Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. było właściwe w sprawie stwierdzenia nieważności lub też w sprawie wydania z naruszeniem prawa decyzji Województwa Podlaskiego z 16 listopada 2006 r.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6559
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Rozwoju Regionalnego