Skarga A. S. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, sygn. akt III SA/Wa 273/05 w sprawie ze skargi na postanowienie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie sprostowania oczywistej omyłki w decyzji dotyczącej odmowy umorzenia należności wobec funduszu alimentacyjnego
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Biernat (spr.) Sędziowie NSA Janusz Drachal Edward Kierejczyk po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi A. S. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, sygn. akt III SA/Wa 273/05 w sprawie ze skargi A. S. na postanowienie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 23 lipca 2004 r., nr [...] w przedmiocie sprostowania oczywistej omyłki w decyzji dotyczącej odmowy umorzenia należności wobec funduszu alimentacyjnego postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania.

Uzasadnienie strona 1/2

A. S. (zwany dalej: skarżącym) złożył za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w dniu 9 stycznia 2007 r. (data stempla pocztowego) na podstawie art. 2 w związku z art. 5, 6 oraz art. 12 ustawy z 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. Nr 179, poz. 1843), zwanej dalej ustawą.

Stan sprawy przedstawia się następująco: jak wynika z akt sprawy nadesłanych przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, skarżący, zgodnie z pouczeniem, wniósł 30 lipca 2004 r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 23 lipca 2004 r., w przedmiocie sprostowania oczywistej omyłki w decyzji dotyczącej odmowy umorzenia należności wobec funduszu alimentacyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, zgodnie z właściwością miejscową, przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie postanowieniem z 6 grudnia 2004 r.

Zarządzeniem sędziego sprawozdawcy z 14 kwietnia 2005 r. skarga została skierowana na posiedzenie niejawne, w celu rozpoznania jej w trybie uproszczonym. Postanowieniem z 4 stycznia 2006 r., doręczonym stronie 17 stycznia 2006 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę. Sąd stwierdził, że niniejsza sprawa jest objęta zakresem właściwości sądu powszechnego, a zatem właściwym w sprawie jest Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, do którego A. S. może złożyć skargę za pośrednictwem Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, który wydał decyzję, w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu funduszu alimentacyjnego.

W dniu 19 stycznia 2006 r. skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego. Skarżący nie wykonał wezwania Sądu do uzupełnienia braków, w wyniku czego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił ustanowienia radcy prawnego wskazując jednocześnie w uzasadnieniu, że skarżący na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III z 2 lutego 2006 r., na mocy art. 239 pkt 1 lit. e) ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) dalej: p.p.s.a., został uznany za zwolnionego z opłat sądowych.

Po rozpoznaniu sprzeciwu A. S. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 15 maja 2006 r. z przyznał mu prawo pomocy w zakresie ustanawiania radcy prawnego.

W skardze na przewlekłość postępowania skarżący zażądał stwierdzenia przewlekłości w sprawie toczącej się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie oraz przyznania mu zadośćuczynienia w wysokości 10 tysięcy zł. Skarżący podniósł, że postępowanie przed sądami administracyjnymi trwało w sprawie 2 lata, po czym orzekający w sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, gdyż stwierdził, że właściwy w sprawie umorzenia należności z funduszu alimentacyjnego jest Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych.

Strona 1/2