Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Stanisław Bogucki po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia W.S. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 10 października 2007 r., sygn. akt I SA/Łd 752/07 w zakresie przywrócenia terminu wydanego w sprawie ze skargi W.S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia 26 kwietnia 2007 r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie w całości i oddalić zażalenie.
Postanowieniem z dnia 10 października 2007 r., sygn. I SA/Łd 752/07, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, w sprawie ze skargi W. S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia 26 kwietnia 2007 r., nr [...], w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania - odrzucił wniosek. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia podano art. 88 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; w skrócie: P.p.s.a.).
Uzasadniając postanowienie podano, że postanowieniem z dnia 24 lipca 2007 r. WSA w Łodzi odrzucił skargę W. S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia 26 kwietnia 2007 r. i nakazał wypłacić na rzecz skarżącego kwotę 100 zł tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego. Sąd stwierdził, że skarżący, pomimo doręczenia mu w dniu 26 czerwca 2007 r. wezwania do uiszczenia wpisu, wymagany wpis uiścił dopiero w dniu 9 lipca 2007 r., a więc po upływie ustawowego siedmiodniowego terminu, którego koniec przypadał na dzień 3 lipca 2007 r. Postanowienie z dnia 24 lipca 2007 r. Sąd przesłał skarżącemu przez pocztę (przesyłka była dwukrotnie awizowana: w dniu 3 sierpnia i 13 sierpnia 2007 r., a następnie zwrócona do nadawcy w dniu 21 sierpnia 2007 r.).
Powołując się na regulację prawną zawartą w art. 87 § 1 i § 4 P.p.s.a., Sąd wskazał, że skoro skarżący uchybił terminowi do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi, wpłacając go w dniu 9 lipca 2007 r., to wraz z dokonaniem tej czynności przysługiwało mu prawo do złożenia wniosku o przywrócenie terminu. Zatem wniosek skarżącego z dnia 26 lipca 2007 r. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi jest spóźniony, gdyż został wniesiony po upływie terminu określonego w art. 87 § 1 P.p.s.a. Ponadto, zdaniem WSA, wniosek ten jest niedopuszczalny, gdyż przywrócenie terminu jest nieaktualne ze względu na odrzucenie skargi przez Sąd w dniu 24 lipca 2007 r.
W zażaleniu na powyższe postanowienie wniesione przez W. S. sformułowano wniosek o "przywrócenie wniosku - terminu do uiszczenia wpisu sądowego".
Uzasadniając zażalenie podano, że wezwanie do uiszczenia wpisu dostarczono w dniu 26 czerwca 2007 r. jego żonie, która nie jest zainteresowana w sprawie. Skarżący wskazał, że był w tym czasie nieobecny w domu, o czym informował już Sąd we wniosku z dnia 26 lipca 2007 r. Dodał, że żona przekazała mu wezwanie kilka dni później, stąd wpisu dokonano z kilkudniowym opóźnieniem. Nadmienił, że postanowienie z dnia 24 lipca 2007 r. nie dotarło do niego "do dnia dzisiejszego", tj. 23 października 2007 r.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wydając zaskarżone postanowienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi naruszył art. 141 § 4 P.p.s.a., w myśl którego uzasadnienie wyroku powinno zawierać między innymi zwięzłe przedstawienie stanu sprawy, zarzutów podniesionych w skardze, podstawę prawną rozstrzygnięcia oraz jej wyjaśnienie.