Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Włodzimierz Kubiak po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia J. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 17 lipca 2008 r., sygn. akt I SA/Sz 541/07 w przedmiocie odmowy sporządzenia uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi J. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia 15 maja 2007 r., nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2000 r. od przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach postanawia oddalić zażalenie.
Postanowieniem z dnia 17 lipca 2008 r., sygn. akt I SA/Sz 541/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku.
W motywach rozstrzygnięcia Sąd wyjaśnił, że wyrokiem z dnia 24 stycznia 2008 r., sygn. akt I SA/Sz 541/07 oddalono skargę J. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia 15 maja 2007 r. w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2000 r. od przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach.
W dniu 3 lipca 2008 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie wpłynęło pismo (data nadania pisma na poczcie: 25 czerwca 2008 r.), w którym skarżąca podniosła, że we wcześniejszym piśmie z dnia 15 stycznia 2008 r. zawarła wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku, jaki miał zapaść na rozprawie w dniu 24 stycznia 2008 r. Jednocześnie strona ponowiła żądanie nadesłania uzasadnienia orzeczenia oddalającego skargę.
Mając na względzie treść art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) oraz okoliczności faktyczne sprawy Sąd uznał, że złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku jeszcze przed jego wydaniem pozostaje bezskuteczne, natomiast żądanie zamieszczone w piśmie wniesionym w dniu 25 czerwca 2008 r. zostało zgłoszone z uchybieniem siedmiodniowego terminu przewidzianego w powołanym przepisie.
W zażaleniu J. P. domagała się uchylenia powyższego postanowienia w całości oraz zasądzenia kosztów postępowania, zarzucając naruszenie art. 141 § 2 w związku z art. 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Skarżąca - powołując się na prezentowany w literaturze pogląd - argumentowała, że w przypadku złożenia przedwczesnego wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, sąd powinien odmówić uwzględnienia żądania strony. Jeżeli jednak sąd tego nie uczyni (tzn. nie poinformuje strony o odmowie sporządzenia uzasadnienia) do czasu ogłoszenia wyroku albo podpisania sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym, to złożony przez stronę wniosek przestaje być przedwczesny i należy mu nadać dalszy bieg. Brak odmowy sporządzenia uzasadnienia utwierdza bowiem stronę w przekonaniu, że dopełniła wymaganych formalności, co w konsekwencji może prowadzić do uchybienia przez nią terminowi do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
W myśl art. 141 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku (albo doręczenia odpisu sentencji wyroku). Cytowany przepis precyzyjnie określa przedział czasowy, w ramach którego możliwe jest skuteczne złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia. Nie może przy tym ulegać wątpliwości, że początek terminu do dokonania wskazanej czynności procesowej wyznacza dzień ogłoszenia wyroku.