Skarga kasacyjna na bezczynność Wójta Gminy M. w przedmiocie zwrotu nadpłaty w podatku od nieruchomości
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Zbigniew Kmieciak po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej K. S.A. z siedzibą w K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 28 grudnia 2012 r., sygn. akt I SAB/Gl 13/12 w sprawie ze skargi K. S.A. z siedzibą w K. na bezczynność Wójta Gminy M. w przedmiocie zwrotu nadpłaty w podatku od nieruchomości postanawia: oddalić skargę kasacyjną.

Inne orzeczenia o symbolu:
6115 Podatki od nieruchomości
Inne orzeczenia z hasłem:
Podatek od nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wójt Gminy
Uzasadnienie strona 1/3

Postanowieniem z dnia 28 grudnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, w sprawie o sygn. akt I SAB/Gl 13/12, odrzucił skargę K. S.A. z siedzibą w K. - nazywaną dalej "Spółką", na bezczynność Wójta Gminy M. w przedmiocie zwrotu nadpłaty w podatku od nieruchomości.

Z uzasadnienia postanowienia sądu pierwszej instancji wynika, że decyzją z dnia 6 kwietnia 2010 r. Wójta Gminy określił Spółce wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2006 r. Powyższe rozstrzygnięcie zostało uchylone decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 19 stycznia 2012 r. Rozpoznawszy sprawę ponownie, Wójt Gminy decyzją z dnia 12 kwietnia 2012 r. określił nową wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości. Różnica pomiędzy wysokością zobowiązania podatkowego określoną w pierwszej decyzji a wysokością określoną w drugiej została Spółce zwrócona wraz z odsetkami za zwłokę w dniu 10 maja 2012 r.

Pismem z dnia 15 czerwca 2012 r. Spółka w oparciu o art. 52 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.) - powoływanej dalej jako "P.p.s.a.", wezwała organ pierwszej instancji do usunięcia naruszenia prawa. W ocenie Spółki, organ nie dopełnił obowiązku wynikającego z art. 77 § 3 w zw. z art. 78 § 1 oraz § 3 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749), tj. nie wypłaciła oprocentowania przysługującego od zwróconej nadpłaty. Jakkolwiek nadpłatę zwrócono, jednakże organ błędnie ustalił moment jej powstania, a co za tym idzie nieprawidłowo określił wysokość należnych odsetek (art. 78 § 3 pkt 1 Ordynacji podatkowej).

W odpowiedzi na wezwanie Spółki do usunięcia naruszenia prawa organ pierwszej instancji stwierdził, że wydanie decyzji w terminie trzech miesięcy od uchylenie pierwotnej decyzji eliminuje oprocentowanie nadpłaty przewidziane w art. 78 § 3 pkt 1 i 2 Ordynacji podatkowej.

W związku z niezastosowaniem się przez organ do wezwania do usunięcia naruszenia prawa Spółka wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie zwrotu nadpłaty z tytułu podatku od nieruchomości wraz z odsetkami.

Wojewódzki Sąd Administracyjny wspomnianym na wstępie postanowieniem odrzucił skargę, ponieważ Spółka nie wyczerpała środków zaskarżenia (art. 52 § 2 P.p.s.a.). W przypadku skargi na bezczynność organu środkami takim są: zażalenie przewidziane w art. 37 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) - powoływanej dalej jako "k.p.a." oraz ponaglenie, o którym jest mowa w art. 141 § 1 Ordynacji podatkowej. W postępowaniu podatkowym środkiem tym jest ponaglenie, wnoszone do organu wyższego stopnia - w omawianej sprawie samorządowego kolegium odwoławczego. Sąd pierwszej instancji zwrócił ponadto uwagę, że wezwanie do usunięcia prawa wspomniane w art. 52 § 4 P.p.s.a. odnosi się jedynie do aktów administracyjnych, a nie do stanu bezczynności. W tym stanie rzeczy, skargę należało odrzucić jako niedopuszczalną (art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.).

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6115 Podatki od nieruchomości
Inne orzeczenia z hasłem:
Podatek od nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wójt Gminy