Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Winiarski po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej M.G. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 11 kwietnia 2017 r. sygn. akt I SA/Gl 1325/16 w sprawie ze skargi M.G. na decyzję Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w K. z dnia 16 sierpnia 2016 r. nr: [...] w przedmiocie przekazania kwoty podatku od czynności cywilnoprawnych na rachunek gminy postanawia oddalić skargę kasacyjną.
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 4 kwietnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę Miasta Gliwice na czynność Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Katowicach w przedmiocie przekazania gminie wpływów z podatku od czynności cywilnoprawnych.
Rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym.
Pismem z dnia 16 września 2016 r. Miasto Gliwice wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na czynność Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Katowicach polegającą na nieprzekazaniu odpowiedniej części podatku od czynności cywilnoprawnych należnego Miastu Gliwicom pobranego przez notariusza A.Ro. od umowy sprzedaży udokumentowanej aktem notarialnym z dnia 29 kwietnia 2016 r. (Rep. A nr 2862/2016) zawartej pomiędzy K.S.A. w K. i P.Sp. z o.o. w Katowicach i przekazaniu całej kwoty tego podatku Miastu Katowice.
Skarga została wywiedziona na podstawie następujących okoliczności faktycznych. W dniu 29 kwietnia 2016 r. przed ww. notariuszem prowadzącym Kancelarię Notarialną w Katowicach została zawarta pomiędzy sprzedającym - K.S.A. i kupującym - P. Sp. z o.o. umowa sprzedaży przedsiębiorstwa. Przedmiotowa umowa oraz pobrany podatek od czynności cywilnoprawnych zostały przekazane przez notariusza (płatnika podatku od czynności cywilnoprawnych) Naczelnikowi Drugiego Urzędu Skarbowego w Katowicach w trybie i na zasadach określonych w art. 10 ust. 2-3a ustawy z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 101, poz. 649 ze zm.), dalej "u.p.c.c.".
Następnie Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Katowicach przekazał akt notarialny właściwemu miejscowo w sprawie organowi podatkowemu, a środki pieniężne zgodnie z informacją płatnika o kwocie podatku należnego - wskazanej gminie na podstawie art. 16 pkt 4 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (t.j. Dz. U. z 2014 r. poz. 1115 ze zm. - obecnie t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 198 ze zm.), dalej "u.d.j.s.t.".
Pismem z dnia 31 maja 2016 r. skierowanym do Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Katowicach strona skarżąca wniosła o przeprowadzenie czynności sprawdzających lub wszczęcie postępowania zmierzającego do ustalenia podatku od czynności cywilnoprawnych należnego jej od ww. umowy sprzedaży. W uzasadnieniu wskazała, że organ winien wszcząć odpowiednie procedury mające na celu ustalenie, czy i w jakiej wartości zorganizowane części przedsiębiorstwa K. S.A. były przedmiotem umowy sprzedaży, a następnie stosownie do wyników tych działań - wezwać podatnika lub płatnika do złożenia stosowanych wyjaśnień, korekt itp. oraz do przekazania podatku od czynności cywilnoprawnych na rachunki właściwych gmin.