Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim - Katarzyna Kołodziej-Kobierowska po rozpoznaniu w dniu 2 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W.K. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie z jego skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami (ONW) na rok 2020 p o s t a n a w i a: odmówić przyznania prawa pomocy.
W.K. złożył skargę na wskazaną w sentencji niniejszego orzeczenia decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Jednocześnie w skardze wniósł o zwolnienie z opłaty od wniesionej skargi.
W nadesłanym w dniu 8 października 2021 r. (data nadania) formularzu PPF skarżący rozszerzył zakres wniosku, wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. W uzasadnieniu podał, że od 2006 do końca 2020 r. utrzymywał się wraz z rodziną z dochodów z działalności gospodarczej "S." swojej małżonki. Z powodu pandemii Covid-19, w grudniu 2020 r. zmuszeni zostali do zawieszenia ww. działalności. Dochód z zasiewów na 10 ha uprawianej ziemi nie pokrywa kosztów egzystencjalnych rodziny, a zły stan zdrowia skarżącego nie pozwala mu na podjęcie pracy pozarolniczej. Obecnie rodzina utrzymuje się z pożyczek od znajomych. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżący ujawnił, że prowadzi gospodarstwo domowe z żoną D.K. oraz dwójką uczących się dzieci (19 i 14 lat). Skarżący jest właścicielem gospodarstwa rolnego, w skład którego wchodzi budynek mieszkalny o pow. ok. 200 m², dwa budynki gospodarcze oraz pole o łącznej pow. 23 ha, w tym 13 ha nieużytków i 10 ha pola ornego uprawianego. Żona z kolei jest właścicielką 2 samochodów osobowych. Skarżący nie posiada oszczędności, wierzytelności, papierów wartościowych czy innych wartościowych przedmiotów. W rubryce 10 formularza PPF "Dochody" skarżący wskazał "brak dochodów od stycznia 2021", z kolei po stronie miesięcznych zobowiązań i wydatków ujawnił: dowóz dzieci do szkoły 1.000 zł, czesne 350 zł, media 400 zł.
W odpowiedzi na wezwanie referendarza do przedłożenia dodatkowych dokumentów i informacji dotyczących sytuacji finansowej, majątkowej i rodzinnej skarżącego oraz jego małżonki, pismem z dnia [...] października 2021 r. skarżący nadesłał wydruk z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej o zawieszeniu z dniem [...].12.2020 r. wykonywania działalności gospodarczej "S." oraz wydruki historii dwóch rachunków bankowych prowadzonych w [...] o nr [...] za okres od [...].07.2021r. do [...].09.2021r. Jednocześnie oświadczył, że uprawia 10 ha ziemi, a uzyskane płody rolne (ziemniaki, zboże) służą przede wszystkim rodzinie. Pole uprawia maszynami pożyczonymi od sąsiada, gdyż nie posiada własnych. Małżonkowie otrzymują 500 zł miesięcznie świadczenia na młodsze dziecko, na rachunek bankowy żony. Skarżący dodał, że posiada zadłużenie w KRUS na ok. 2.000 zł.
Stosownie do treści art. 245 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm. - dalej: "P.p.s.a."), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym czyli takim o jaki wnioskuje skarżący, obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§2).