Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K.N. o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi K.N. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej [...] z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za październik 2015 roku postanawia: zwolnić skarżącego od wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.
K.N., reprezentowany przez adwokata, wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej [...] z dnia [...] września 2018 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za październik 2015 r.
W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100.000 zł skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Postanowieniem 4 lutego 2019 r. referendarz sądowy odmówił skarżącemu przyznania pomocy. Postanowienie to jednak, na skutek wniesionego przez skarżącego sprzeciwu, zostało zmienione postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 12 marca 2019 r., którym zwolniono skarżącego od wpisu sądowego od skargi.
W postanowieniu tym Sąd stwierdził, że z oświadczeń skarżącego złożonych w toku postępowania w przedmiocie przyznania prawa pomocy, w tym zawartych w sprzeciwie wynika, że skarżący zamieszkuje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z trójką dzieci oraz partnerką. Nie posiada nieruchomości, oszczędności, wierzytelności ani przedmiotów wartościowych. Majątek o wartości 115.000 zł w postaci udziałów w spółce M. został zajęty w toku postępowania egzekucyjnego. Miesięczne dochody gospodarstwa domowego skarżącego wynosi 3.230,50 zł, a składa się na nie: wynagrodzenie partnerki skarżącego - 2.500 zł. oraz zasiłek dla bezrobotnych pobierany przez skarżącego w kwocie 730,50 zł. Rachunek bankowy skarżącego wykazuje saldo ujemne, natomiast z wyciągów rachunku bankowego jego partnerki wynika, że nie posiada ona oszczędności. W tym stanie rzeczy Sąd uznał, że skarżący nie jest w stanie ponieść kosztu należnego wpisu do skargi bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Wyrokiem z dnia 7 sierpnia 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim oddalił skargę K.N. Nie zgadzając się z powyższym rozstrzygnięciem skarżący wniósł skargę kasacyjną. Z kolei w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej, opiewającego na kwotę 50.000 zł, skarżący wniósł o zwolnienie z tej opłaty.
W motywach uzasadnienia wniosku skarżący podniósł, że nie posiada środków wystarczających na wniesienie opłaty warunkującej dostęp do Sądu drugiej instancji. Oświadczył, że nie jest właścicielem żadnej nieruchomości ani ruchomości, nie ma oszczędności ani innego mienia. Zaznaczył, iż Konstytucja przewiduje każdemu prawo do dwuinstancyjnego postępowania sądowo-administracyjnego a prawo to nie powinno być reglamentowane czy uzależnione od wniesienia opłaty, gdy strona nie może jej uiścić.
Skarżący podkreślił, że źródłem jego utrzymania była działalność gospodarcza M., która została zawieszona, a następnie wykreślona z rejestru przedsiębiorców CEiDG. Oświadczył, że do listopada 2018r. był zatrudniony w spółce N. otrzymując wynagrodzenie w wysokości 2.100 zł brutto, następnie w związku z wypowiedzeniem ww. umowy był bezrobotny i do czerwca 2019 r. otrzymywał zasiłek dla bezrobotnych. Od czerwca 2019 r. utracił to świadczenie, z uwagi na upływ czasu. Obecnie nie osiąga żadnych dochodów. Natomiast partnerka skarżącego - M.Z. obecnie jest na urlopie macierzyńskim (opiekując się rocznym synem) i otrzymuje 80 % wynagrodzenia.