Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk-Drozda po rozpoznaniu w dniu 21 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. W. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi I. W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia odwołania od decyzji w sprawie podatku od towarów i usług za styczeń 2014 r. postanawia: odrzucić wniosek.
Postanowieniem z 30 marca 2015 r. Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. stwierdził, że odwołanie I. W. od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. T. z [...] r., zostało wniesione z uchybieniem terminu. Powyższe rozstrzygniecie zostało doręczone podatnikowi, przebywającemu w zakładzie karnym, w dniu 21 kwietnia 2015 r.
W odpowiedzi na postanowienie organu odwoławczego podatnik złożył 27 lipca 2015 r. wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na to postanowienie. Wniosek ten skierował do Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. T.. Pismo podatnika wpłynęło do organu 31 lipca 2015 r., a 6 sierpnia 2015 r. organ pierwszej instancji przekazał je zgodnie z właściwością Dyrektorowi Izby Skarbowej w Ł..
W swoim wniosku podatnik powołał się na zły stan zdrowia psychicznego i wynikającą stąd konieczność zażywania leków psychotropowych. W związku z tym w okresie od marca do czerwca 2015 r. nie był w stanie zrozumieć treści kierowanych do niego pism. Podatnik wyjaśnił dalej, że o możliwości złożenia wniosku o przywrócenie terminu dowiedział się dopiero 24 lipca 2015 r., z treści jednego z pism otrzymanych od organu pierwszej instancji. Skarżący podniósł, że gdyby jego stan zdrowia na to pozwalał, skargę złożyłby we właściwym terminie. Jednocześnie wniósł o zwrócenie się do Dyrektora Zakładu Karnego w S. o wydanie kserokopii karty zdrowia oraz karty zagrożenia samobójstwem, na potwierdzenie jego stanu zdrowia.
W odpowiedzi na wniosek strony organ odwoławczy wniósł o jego nieuwzględnienie. W uzasadnieniu odpowiedzi na skargę organ podatkowy podniósł, że pismo doręczone stronie 24 lipca 2015 r., zawierało między innymi informację o skutkach uchybienia terminu do dokonania czynności procesowych oraz o możliwości ubiegania się o przywrócenie takiego terminu. Pismo to zostało wysłane podatnikowi w związku z toczącym się z jego udziałem postępowaniem w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2010 r. Ponadto organ podatkowy wskazał na szereg pism, które podatnik sporządził i wysłał do organu prowadzącego postępowanie w zakresie podatku dochodowego, w okresie pomiędzy kwietniem a lipcem 2015 r., a także na to, że 7 czerwca 2015 r. podatnik został zapoznany z całością akt tej sprawy (czynność ta odbyła się w Zakładzie Karnym w S.). W ocenie organu okoliczności te świadczyły o tym, że podatnik mógł złożyć skargę we właściwym terminie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Wniosek podatnika jest spóźniony i podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Warunkiem przywrócenia terminu jest między innymi złożenie stosownego wniosku we właściwym czasie. Strona powinna złożyć ów wniosek w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 p.p.s.a.), przy czym wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania są przedmiotem skargi (art. 87 § 3 p.p.s.a.). Co istotne, dla zachowania terminu do złożenia rozpatrywanego wniosku nie wystarczy nadanie pisma pod adresem jakiegokolwiek organu administracji czy sądu, ale jedynie organu wskazanego w cytowanym art. 87 § 3 p.p.s.a.