Dnia 30 sierpnia 2011 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Przedsiębiorstwa Produkcyjno-Handlowo-Usługowego A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym dotyczącego skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia [...]., sygn. akt I SA/Łd 1124/05 w sprawie ze skargi Przedsiębiorstwa Produkcyjno-Handlowo-Usługowego A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za luty 1999 roku p o s t a n a w i a: przyznać Przedsiębiorstwu Produkcyjno-Handlowo-Usługowemu ASpółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
W dniu 22 sierpnia 2011 roku Przedsiębiorstwo A Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wskazała, iż zamierza wystąpić ze skargą o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku tutejszego sądu z dnia 16 marca 2006 roku w sprawie sygn. akt I SA/Łd 1124/05 jednak spółka od 2000 roku nie prowadzi działalności gospodarczej i nie posiada środków na pokrycie kosztów sądowych i opłacenie pełnomocnika z wyboru.
Ze złożonego na urzędowym formularzu PPPr oświadczenia o majątku i dochodach spółki wynika, że od 2000 roku nie prowadzi ona działalności gospodarczej, nie zatrudnia pracowników i nie posiada żadnego majątku. Posiadane rezerwy finansowe zostały wypłacone tytułem odpraw zwalnianym pracownikom oraz posłużyły częściowemu spłaceniu rat kredytowych, spółka w dalszym ciągu posiada dług w A. Banku z tytułu niespłaconego kredytu inwestycyjnego około 2 mln. zł. Majątek trwały i obrotowy spółki został przejęty przez jej wierzycieli.
Referendarz sądowy zważył, co następuje:
Wniosek jest zasadny.
Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Zgodnie z art. 245 § 2 powołanej ustawy prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do treści art. 246 § 2 pkt 1 powołanej ustawy prawo pomocy osobie prawnej może być przyznane w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić przez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające do udzielenie prawa pomocy. Należy podkreślić, iż udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do przypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście i obiektywnie niemożliwe.
We wniosku o przyznanie prawa pomocy spółka wskazała, że od 2000 roku nie prowadzi działalności gospodarczej, nie zatrudnia pracowników i nie posiada żadnego majątku. Posiadane rezerwy finansowe zostały wypłacone tytułem odpraw zwalnianym pracownikom oraz posłużyły częściowemu spłaceniu rat kredytowych, spółka w dalszym ciągu posiada dług w A Banku z tytułu niespłaconego kredytu inwestycyjnego około 2 mln. zł. Majątek trwały i obrotowy spółki został przejęty przez jej wierzycieli. Uwzględniając powyższe oraz treść art. 245 § 2 i art. 246 § 2 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało uznać, że skarżąca wykazała, iż nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania w przedmiotowej sprawie i dlatego w celu zachowania prawa strony do rozpatrzenia jej sprawy przez sąd zasadnym jest przyznanie jej prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i przyznanie adwokata.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 2 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.
mk