Dnia 24 kwietnia 2012 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I - Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2012 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku J. L. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego dotyczącego skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2005 rok p o s t a n a w i a: przyznać J. L. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego.
J. L. złożył na urzędowym formularzu (PPF) wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia doradcy podatkowego, dotyczącego skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2005 rok.
Jednocześnie we wniosku tym wnioskodawca oświadczył, że wnosi o ustanowienie pełnomocnikiem z urzędu doradcy podatkowego - J. P.
(nr licencji [...]).
Natomiast w zawartym na urzędowym formularzu oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawca wskazał, że jego gospodarstwo domowe tworzą żona oraz 3-letni syn. Z żoną pozostaje jednak w separacji na mocy wyroku z dnia 16 kwietnia 2011 roku. Majątek rodziny stanowi mieszkanie o powierzchni 85 m2, zakupione na kredyt. Oświadczył przy tym, że żona uzyskuje dochód z tytułu wynagrodzenia za pracę w wysokości 2.000 zł brutto, on zaś osiąga dochód także z tego tytułu w kwocie 4.000 zł brutto.
W uzasadnieniu wniosku skarżący wyjaśnił ponadto, że wszystkie jego rachunki bankowe zostały zablokowane w związku z tytułami egzekucyjnymi na łączną kwotę 512.150 zł. Każdy wpływ na rachunek bankowy podlega zajęciu. Jednocześnie wszystkie jego dochody i dochody żony pochłania spłata kredytu, utrzymanie mieszkania i dziecka oraz spłata zadłużenia wobec organów podatkowych (egzekucje z rachunków bankowych i wynagrodzenia). Miesięczne przy tym wydatki rodziny stanowią kwotę rzędu 3.097,73 zł. Kwotę tę powiększają wydatki związane z kredytem (rata, składka ubezpieczenia kredytu, składka z tytułu ubezpieczenia mieszkania), które łącznie wynoszą 2.511,97 zł. Ponadto skarżący dodał, że ponosi alimenty na rzecz syna w wysokości 350 zł.
Jednocześnie we wniosku wnioskodawca zawarł także oświadczenie, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem, radcą prawnym i doradcą podatkowym. Do wniosku załączono decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2005 rok.
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi zważył, co następuje:
Instytucja prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym uregulowana została w Rozdziale 3 Działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej jako "p.p.s.a.".
Stosownie do postanowień art. 243 § 1 tej ustawy, prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 p.p.s.a.). Przy czym adwokata, radcę prawnego, doradcę podatkowego lub rzecznika patentowego można ustanowić dla strony, która nie zatrudnia lub nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym lub rzecznikiem patentowym (art. 246 § 3 p.p.s.a.). Z kolei w myśl art. 245 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym.