Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA - Jolanta Kwiecińska o rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawy ze skargi P.[...] Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka komandytowa z siedzibą w W. na bezczynność Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w S. w przedmiocie rozpoznania skargi p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.
P. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka komandytowa z siedzibą w W. (dalej: "Skarżąca") działając przez zawodowego pełnomocnika za pośrednictwem platformy e-PUAP w dniu [...] r.
wniosła do Z. Urzędu Celno-Skarbowego w S.
(dalej: "organ podatkowy") elektroniczny plik dokumentów. W pliku tym znajdowały się: pismo przewodnie zatytułowane "SKARGA - POV" z dnia [...] r. oraz pisma stanowiące załączniki (w formacie pdf): skargę z dnia [...] r.; pełnomocnictwo z dnia [...] r.; potwierdzenie transakcji - opłata skarbowa; potwierdzenie transakcji - wpis; odpis pełny KRS dot. komplementariusza Skarżącej wg. stanu na [...] r.; odpis pełny KRS dot. Skarżącej wg. stanu na [...] r.
Wskazany wyżej elektroniczny plik dokumentów został również w formie elektronicznej przesłany przez organ podatkowy w dniu [...] r.
wraz z odpowiedzią na skargę oraz UPP (identyfikator poświadczenia:
[...]) na elektroniczną skrzynkę podawczą Wojewódzkiego
Sądu Administracyjnego w Szczecinie. Pisma te zarejestrowano w Sądzie, jako skarga Skarżącej na bezczynność organu w zakresie rozpoznania skargi (dotycząca pracowników organu podatkowego prowadzących kontrolę celno-skarbową nr [...]), pod sygn. akt I SAB/Sz 20/20.
Przeprowadzona przez Sąd weryfikacja elektronicznego pliku dokumentów wykazała, że jedynie pismo przewodnie z dnia [...] r. zatytułowane "Skarga - POV" zostało podpisane podpisem elektronicznym pełnomocnika Skarżącej, poprawnie zweryfikowanym (k: 7 i k: 11 akt sądowych), natomiast żaden z załączników nie został podpisany podpisem elektronicznym pełnomocnika Skarżącej, w tym pismo zatytułowane "Skarga na bezczynność Naczelnika Z. Urzędu Celno-Skarbowego w S. " (k: 10, k: 12-24 akt sądowych).
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału I z dnia [...] r., pismem z dnia [...] r. pełnomocnik Skarżącej został wezwany za pomocą środków komunikacji elektronicznej do usunięcia braku:
- formalnego skargi, poprzez jej podpisanie lub nadesłanie egzemplarza podpisanej skargi lub nadesłanie drogą elektroniczną skargi podpisanej
(np. za pomocą podpisu kwalifikowanego, profilem zaufanym), zgodnie z art. 46 § 2a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2019.2325, t.j. ze zm. dalej: "P.p.s.a."), w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi;
- fiskalnego skargi, poprzez uiszczenie wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie [...]zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie doręczono pełnomocnikowi Skarżącej zgodnie z Urzędowym Poświadczeniem Odbioru (UPD) w dniu [...] r. (k: 35 akt sądowych).
Z uwagi na fakt, że doręczenie pisma Sądu nastąpiło w okresie stanu epidemii, wprowadzonego w dniu [...] r. rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia [...] r. w sprawie ogłoszenia na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu epidemii (Dz.U.2020.491 ze zm.), to przewidziany w tych wezwaniach 7-dniowy termin na wykonanie zobowiązań Sądu nie rozpoczął swojego biegu, zgodnie z obowiązującą wówczas regułą określoną w art. 15zzs ust. 1 pkt 1 ustawy z 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. 2020.374 ze zm.). Rozpoczęcie biegu tego terminu nastąpiło zaś, stosownie do regulacji przyjętej w art. 68 ust. 6 ustawy z dnia 14 maja 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (Dz.U.2020.875), z dniem 24 maja 2020 r. Termin ten, obliczony z uwzględnieniem reguły przewidzianej w art. 83 § 2 P.p.s.a., upłynął w dniu [...] r. (tj. w poniedziałek).