Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Bogusz po rozpoznaniu w dniu 29 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na bezczynność Wójta Gminy Łambinowice w przedmiocie wydania aktu w sprawie wyegzekwowania należności publicznej postanawia : odrzucić skargę.
Przedmiotem skargi wniesionej przez A. K. była bezczynność Wójta Gminy Łambinowice w sprawie wydania aktu administracyjnego zmierzającego do wyegzekwowania należności publicznej.
Skarżąca podniosła, że Wójt Gminy Łambinowice jako organ administracji publicznej pomimo obowiązku określonego w art. 42 ust. 5 i art. 61 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. 2013 poz. 885 ze zm.) nie podjął "czynności zmierzających do ustalenia przysługującej Gminie Łambinowice należności publicznej w wysokości 1612, 82 zł pobranej niesłusznie przez stronę w dniu 6 lipca 2010 r. oraz nie podjął czynności zmierzających do wykonania tego zobowiązania" przez stronę. Dodała, że "organ swoimi uchybieniami w realizacji zadania publicznego czyli gospodarowania środkami publicznymi obciąża skarżącą". Przejawia się to m.in. wniesieniem pozwu z dnia 12 maja 2015 r. do Sądu Rejonowego w [...] z powództwa Gminy Łambinowice przeciwko skarżącej o zapłatę kwoty 1612, 82 zł. Dlatego w "przekazaniu sprawy administracyjnej sądowi powszechnemu skarżąca dopatruje się wskazania jej osoby jako winnej zaniedbań". W konsekwencji organ "chce obarczyć stronę przyszłymi kosztami sądowymi, których to kosztów nie musiałaby ponieść w postępowaniu administracyjnym". Takie zachowanie organu, który nie załatwia sprawy od 26 sierpnia 2010 r. dowodzi - zdaniem skarżącej - dopuszczenia się bezczynności z rażącym naruszeniem prawa. Dlatego skarżąca wniosła o zobowiązanie organu do wydania odpowiedniego aktu administracyjnego w terminie 14 dni.
W dalszej części uzasadnienia skargi skarżąca powołała się na okoliczności zatrudnienia w A w [...] jako jednostce organizacyjnej Gminy Łambinowice oraz niezgodne z prawem rozwiązanie stosunku pracy, które zakończyło się powództwami cywilnymi i pracowniczymi..
W odpowiedzi na skargę Wójt Gminy Łambinowice wniósł o jej oddalenie podnosząc, że skarżąca złożyła wniosek o umorzenie należności Gminy. W szczególności wnioskiem z dnia 31 sierpnia 2015 r. a zatem przed złożeniem niniejszej skargi wystąpiła do Wójta Gminy Łambinowice o umorzenie należności w kwocie 1612,82 zł. na podstawie uchwały Rady Gminy Łambinowice z dnia 24 czerwca 2010 r. w sprawie zasad i trybu udzielania ulg dotyczących należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny, co też nastąpiło w dniu 11 września 2015 r., o czym stronę zawiadomiono.
Z treści skargi, załączonych do skargi dokumentów oraz akt spraw cywilnych i z zakresu prawa pracy, na które powołała się skarżąca wynika następujący stan faktyczny :
A. K. była zatrudniona w A w [...] od dnia 1 stycznia 2000 r., ostatnio na stanowisku głównego specjalisty. W dniu 31 grudnia 2007 r. zakład pracy wypowiedział jej warunki pracy i płacy za trzymiesięcznym okresem wypowiedzenia w części dotyczącej stanowiska głównego specjalisty i zaproponował po upływie okresu wypowiedzenia stanowisko specjalisty za odpowiednim wynagrodzeniem.
Skarżąca odwołała się od tego wypowiedzenia zmieniającego i wyrokiem z dnia 20 maja 2008 r. w sprawie sygn. akt [...] Sąd Rejonowy w [...] "oddalił roszczenie o przywrócenie do pracy" a jednocześnie "zasądził od strony pozwanej na rzecz pracownika kwotę 7292, 88 zł. tytułem odszkodowania za niezgodne z prawem wypowiedzenie warunków pracy".