Sprawa ze skargi na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za rok 2004
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA Grzegorz Wałejko po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Spółki Akcyjnej w B. na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za rok 2004 postanawia: 1/ odrzucić skargę; 2/zwrócić A. Spółce Akcyjnej w B. kwotę 100 zł (sto złotych) uiszczoną z tytułu wpisu od skargi.

Uzasadnienie strona 1/3

A. Spółka Akcyjna w B. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2004 r.

Skarżąca wnosiła o zobowiązanie Wójta Gminy do wydania decyzji stwierdzającej bądź odmawiającej stwierdzenia nadpłaty podatku, stwierdzenia, że bezczynność organu w przedmiocie wydania decyzji miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa, a także wymierzenia Wójtowi Gminy grzywny.

Przed wniesieniem skargi Spółka złożyła do Samorządowego Kolegium Odwoławczego ponaglenie, które postanowieniem organu odwoławczego z dnia [...] uznane zostało za nieuzasadnione.

Skarga na bezczynność organu została złożona w sytuacji kiedy Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] uchyliło opatrzoną rygorem natychmiastowej wykonalności decyzję Wójta Gminy określającą zobowiązanie podatkowe w podatku od nieruchomości za 2004 r. w kwocie wyższej od zadeklarowanej. Zobowiązanie to zostało uregulowane. Według skarżącej Spółki, w związku z tym, że nowa decyzja wymiarowa nie została w ustawowym terminie wydana i nie dokonano zwrotu nadpłaty w drodze czynności materialno technicznej zgodnie z art. 77 § 3 w związku z § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2012 r., poz. 749 ze zm. - cyt. dalej jako Ordynacja podatkowa), to organ pozostaje w bezczynności w sprawie wydania decyzji stwierdzającej bądź odmawiającej stwierdzenia nadpłaty w tym podatku.

W odpowiedzi na skargę Wójt Gminy wnosił o odrzucenie skargi, podnosząc, że skarga na bezczynność organu podatkowego nie jest objęta zakresem zastosowania art. 3 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( tekst jedn. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. - cyt. dalej jako P.p.s.a.), a ponadto powinna być poprzedzona uznanym przez organ wyższego stopnia ponagleniem, podczas gdy ponaglenie złożone przez skarżącą uznane zostało za nieuzasadnione.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ jej wniesienie jest niedopuszczalne. Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 1- 4a i pkt 8 P.p.s.a. kontrola działalności administracji publicznej obejmuje orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne; postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; inne niż określone w pkt.1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach, a także na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach wyżej wskazanych.

Strona 1/3