Dnia 23 kwietnia 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Janicki Sędziowie Sędzia WSA Joanna Tarno (spr.) Asesor WSA Joanna Grzegorczyk-Drozda Protokolant Asystent sędziego Tomasz Naraziński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 kwietnia 2008 roku sprawy ze skargi J. K. na bezczynność Naczelnika Urzędu Celnego II w Ł. w przedmiocie nierozpatrzenia w terminie wniosku o stwierdzenie nadpłaty podatku akcyzowego postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2. zasądzić od Naczelnika Urzędu Celnego II w Ł. na rzecz strony skarżącej kwotę 100 (stu ) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Pismem z dnia 30 stycznia 2008 r. J. K. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na bezczynność Naczelnika Urzędu Celnego II w Ł. wobec wniosku skarżącego o stwierdzenie nadpłaty i zwrot podatku akcyzowego z tytułu wewnątrzwspólnotowego nabycia samochodów osobowych.
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Celnej w Ł. wniósł o jej oddalenie i wyjaśnił, że w niniejszej sprawie stronie nie przysługiwało ponaglenie, bowiem Naczelnik Urzędu Celnego II w Ł. wydał postanowienie, w którym wskazał przyczyny niedotrzymania terminu i poinformował skarżącego o nowym terminie załatwienia sprawy.
Na rozprawie w dniu 23 kwietnia 2008 r. pełnomocnik Dyrektora Izby Celnej w Ł. okazał poświadczoną kserokopię decyzji Naczelnika Urzędu Celnego II w Ł. z dnia 15 kwietnia 2008 r. w przedmiocie stwierdzenia nadpłaty wnioskowanej przez podatnika.
Skarżący oświadczył, że decyzja ta została mu doręczona.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
W myśl art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe, jeżeli w jego toku wystąpią zdarzenia, w następstwie których przestanie istnieć sprawa sądowoadministracyjna.
Umorzenie postępowania sądowego polega na jego przerwaniu, uchyleniu wszystkich dokonanych w nim czynności oraz orzeczeniu o dalszym jego nieprowadzeniu. Postanowienie o umorzeniu postępowania jest orzeczeniem kończącym postępowanie sądowoadministracyjne, choć nierozstrzygającym o istocie sprawy.
Przyczyną umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego może być jedynie zdarzenie zaszłe w toku postępowania, tzn. takie, które nie istniało przed jego wszczęciem, a wystąpiło dopiero w toku rozpoznawania skargi.
We wskazanym przepisie chodzi o zdarzenia będące przeszkodami o charakterze trwałym, powodującymi niemożność dalszego toku postępowania.
Przedmiotem niniejszej sprawy jest bezczynność Naczelnika Urzędu Celnego II w Łodzi wobec wniosku skarżącego o stwierdzenie nadpłaty i zwrot podatku akcyzowego z tytułu wewnątrzwspólnotowego nabycia samochodów osobowych. Ponieważ w dniu 15 kwietnia 2008 r. (tj. po wniesieniu skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi) organ ten wydał decyzję rozstrzygającą wniosek skarżącego - postępowanie dotyczące bezczynności Naczelnika stało się bezprzedmiotowe.
Umorzenie postępowania sądowego w niniejszej sprawie spowodowane jest wyłącznie ustąpieniem okoliczności, które oceniać można w kategoriach bezczynności organu i nie dotyczy treści decyzji wydanej przez ten organ.
Z powyższych względów na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 oraz art. 201 § 1 P.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji.
M.Ko.