Sprawa ze skargi na bezczynność Urzędu Skarbowego [...]
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Długosz - Ślusarczyk (spr) Sędziowie NS A Józef Gach NSA Józef Michaldo Protokolant Dominika Janik po rozpoznaniu w dniu 4 czerwca 2004r na rozprawie sprawy ze skargi "[...] S.A. w [...] na bezczynność Urzędu Skarbowego [...] postanawia: -skargę odrzucić

Uzasadnienie strona 1/3

W dniu [...] 2002 r. "A "S.A . w Krakowie złożyła do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Krakowie skargę na bezczynność organu podatkowego -Urzędu Skarbowego [...] w zakresie złożonych przez nią wniosków z dnia [...] 2002 r. w oparciu o art. 21 ust. 6 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowym /DZ. U. Nr. 11, póz. 5O ze zm./ w przedmiocie zwrotu różnicy podatku naliczonego nad należnym za miesiąc [...] 2002 r. oraz z dnia [...] 2002 r. za miesiąc [...] 2002 r. Wskazała , że ustawowy termin do rozpoznania wniosku za miesiąc marzec wynosi 25 dni od dnia złożenia rozliczenia do Urzędu Skarbowego tj. od dnia [...]2002 r. zaś za miesiąc kwiecień 60 dni od dnia [...] 2002 r.

Termin ten nie został zachowany i dlatego już w [...] 2002 r. złożono skargę do Izby Skarbowej w [...] na nie załatwienie sprawy w terminie , w wyniku tego strona otrzymała postanowienie organu I instancji przedłużające termin załatwienia sprawy dotyczącej miesiąca marca do [...]. 2002 roku. Postanowienie to zdaniem skarżącego zostało antydatowane .

Strona otrzymała też jednocześnie postanowienie przedłużające termin dotyczący miesiąca kwietnia.

W związku z tym strona złożyła kolejną skargę do Izby Skarbowej w dniu [...] 2002 roku wytykając organowi podatkowemu szereg nieprawidłowości.

Skutkiem tego wydane zostały przez organ I instancji w dniu [...] 2002 roku postanowienia wszczynające postępowanie podatkowe, zaś Izba Skarbowa skargę uznała za bezzasadną stojąc na stanowisku , że przedłużenie terminów w tej sprawie dotyczy czynności sprawdzających a do nich nie maj ą zastosowania przepisy art. 139 i 141 ustawy - Ordynacja Podatkowa. Użyte w kolejnych postanowieniach przedłużających termin sformułowanie " do czasu zakończenia sprawy" wg Izby określa nowy termin ich załatwienia.

Uznała też ,że Urząd Skarbowy ma prawo do kolejnych przedłużeń terminu i nie wiąże się to z obowiązkiem wszczęcia postępowania podatkowego.

Skarżący nie zgadza się z argumentacją Izby podnosząc, że od chwili złożenia wniosków przekroczony został 4- krotnie termin ich załatwienia określony w powołanym wyżej przepisie ustawy VAT.

Na poparcie swojego stanowiska powołuje się na orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego, tyczące terminu czynności sprawdzających uznając pogląd Izby Skarbowej za sprzeczne z nim.

Zdaniem skarżącego art. 21 ust. 1 pkt 6 ustawy Vat na którym oparto wniosek -wskazuje na termin czynności sprawdzających w tych sprawach , który wynosi 25 lub 60 dni.

Termin ten może być przedłużany , co wymaga wydania postanowienia o przedłużeniu na zasadzie analogii do art. 140 Ordynacji Podatkowej.

Skarżący zarzuca niezachowanie we wszystkich czynnościach tych terminów ustawowych oraz zaniechanie wykonania powinnych czynności - co ma uzasadniać skargę.

Skład też wniosek o łączne rozpoznanie tej sprawy ze złożoną w dniu [...] 2002 r. skargą do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Strona 1/3