Sprawa ze skargi B.S. na przewlekłość postępowania Naczelnika Urzędu Skarbowego
Sentencja

Dnia 18 marca 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: sędzia WSA Anna Juszczyk-Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2011 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.S. na przewlekłość postępowania Naczelnika Urzędu Skarbowego postanawia odrzucić skargę.

Uzasadnienie strona 1/2

Skarżąca B.S. za pośrednictwem tutejszego Sądu w dniu 10 stycznia 2011 r. złożyła skargę "na przewlekłość postępowania przygotowawczego prowadzonego i nadzorowanego poprzez podmiot Naczelnik Urzędu Skarbowego". W uzasadnieniu skargi, wskazała, że skargę wniosła stosowne do nowelizacji ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. z 2004 r. Nr 179, poz. 1843 ze zm.). Jednocześnie domagała się "zadośćuczynienia zasądzenia ewentualnej kwoty, którą określa stanowczo w/w ustawa przewidziana prawem". Wskazała, że postępowanie w stosunku do niej jest zbyt długotrwałe ze "wskazaniem ewidentnym z nieprzestrzeganiem zachowania jakichkolwiek standardów obowiązujących norm Europejskich". Podała, że w dniu [...] listopada 2009 r. w stosunku do niej zostało wszczęte postępowanie podatkowe w sprawie ustalenia wysokości przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach za 2005 r., w związku z poniesionymi w tym roku wydatkami. Skarżąca podała, że długotrwałe postępowanie jest uciążliwe ze względu na nieumożliwienie podjęcia pracy poza granicami kraju, gdyż zobowiązana jest do osobistego stawiennictwa pod rygorem zastosowania kary porządkowej do wysokości 2 500zł. Dalej podała, że postępowanie trwa od 5 listopada 2009 r. do "obecnego okresu czasu trwania - bez podjęcia decyzji w kwestii prawomocnego orzeczenia".

W odpowiedzi na skargę Naczelnik Urzędu Skarbowego wniósł o oddalenie skargi. Wskazał, ze strona powołała niewłaściwą podstawę prawną, którą w ocenie organu winna stanowić ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.). W ocenie organu skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia przewidzianych w powołanej ustawie - tj. nie złożyła ponaglenia do organu wyższego stopnia w trybie art. 141 § 1 Ordynacji podatkowej.

Wskazał, że w dniu [...] czerwca 2010 r. wydana została wobec skarżącej decyzja ustalająca podatek dochodowy w formie ryczałtu za 2005 r. w kwocie 129.246 zł od dochodów nie znajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów w wysokości 172.328 zł. Od decyzji tej złożone zostało odwołanie przez pełnomocnika skarżącej. Dyrektor Izby Skarbowej decyzją z dnia [...] listopada 2010 r. uchylił decyzję organu I instancji i orzekł, że zryczałtowany podatek od osób fizycznych wynosi za 2005r. wynosi 67.160 zł od dochodów nie znajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów w wysokości 89.546 zł. Decyzja ta została zaskarżona przez pełnomocnika skarżącej do sądu administracyjnego.

Dalej organ wskazał, że skarżąca w toku postępowania tylko jednokrotnie była wzywana do osobistego stawiennictwa w organie celem złożenia zeznań w charakterze strony. W wezwaniu nie było pouczenia o możliwości zastosowania przez organ kary porządkowej w przypadku nieuzasadnionego niestawiennictwa. Natomiast została poinformowana o prawie odmowy wyrażenia zgody na przesłuchanie w charakterze strony i związaną z tym możliwość niestawienia się na to wezwanie. Dalej organ wskazał, ze w czynnościach procesowych w imieniu skarżącej działał jej pełnomocnik.

Strona 1/2