Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Henryka Łysikowska po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi C. K. o wznowienie postępowania w sprawie o sygn. akt I SA/Wr 1181/11 ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodu za 2004 r. postanawia: zawiesić z urzędu postępowanie sądowe.
W dniu 18 września 2013 r. C. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego, zakończonego wyrokiem tutejszego Sądu z dnia 8 listopada 2011 r., I SA/Wr 1181/11, którym oddalona została skarga na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] kwietnia 2011 r., nr [...], w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodu za 2004 r. Jako podstawę prawną skargi o wznowienie postępowania wskazano art. 272 i art. 277 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.- dalej p.p.s.a.). W uzasadnieniu ww. skargi wskazano, że wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 18 lipca 2013 r., SK 18/09, opublikowany w dniu 27 sierpnia 2013 r. (Dz. U. z 2013 r., poz. 985) stwierdził niekonstytucyjność przepisu, który stanowił podstawę wydanego rozstrzygnięcia, tj. art. 20 ust. 3 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2012 r., poz. 361, 362, 596, 769, 1278, 1342, 1448, 1529 i 1540), w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 1998 r. do 31 grudnia 2006 r.
Pismem z dnia [...] listopada 2013 r. Dyrektor Izby Skarbowej we W. poinformował o wznowieniu postępowania w sprawie zakończonej decyzją ostateczną z dnia [...] kwietnia 2011 r. Do pisma załączona została kopia postanowienia o wznowieniu postepowania, z którego treści wynika, że wszczęcie postępowania nastąpiło na skutek wniosku C. K., który wpłynął do organu podatkowego 9 września 2013 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Postępowanie sądowoadministracyjne podlega zawieszeniu z urzędu.
Zgodnie z art. 56 p.p.s.a. w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. W ocenie Sądu taka sytuacja zachodzi w niniejszej sprawie. Wskazać bowiem należy, że zgodnie z regulacją art. 160 § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.), datą wszczęcia postępowania na żądanie strony jest dzień doręczenia żądania organowi podatkowemu, z zastrzeżeniem art. 165a. W niniejszej sprawie postępowanie podatkowe zostało wszczęte na wniosek strony z dnia 5 września 2013 r., który wpłynął do Izby Skarbowej we Wrocławiu w dniu 9 września 2013 r., zaś skarga o wznowienie postępowania sądowoadministacyjnego została wniesiona 18 września 2013 r., a więc już po wszczęciu postępowania podatkowego.
W tym stanie rzeczy, mając na względzie regulację zawartą w przytoczonym wyżej art. 56 p.p.s.a., Sąd zobligowany był zawiesić postępowanie sądowe i wobec tego orzekł jak w sentencji postanowienia.