Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jadwiga Danuta Mróz po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. O. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego z tytułu wewnątrzwspólnotowego nabycia olejów smarowych postanawia: I. odrzucić skargę, II. oddalić wniosek strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 16 listopada
2018 r., pismem z dnia 19 listopada 2018 r., Sąd wezwał pełnomocnika strony skarżącej doradcę podatkowego P. S. do usunięcia braku formalnego skargi, poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi strony w dniu 21 listopada 2018 r.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie (pismo z dnia 27 listopada 2018 r.) doradca podatkowy P. S. wskazał, że pełnomocnictwo znajduje się w aktach sprawy.
Wobec nieprzedłożenia pełnomocnictwa przez w/w doradcę podatkowego, do usunięcia braków formalnych skargi przez osobiste podpisanie skargi w siedzibie tut. Sądu lub przez przesłanie podpisanego egzemplarza skargi terminie 7 dni od otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, wezwano bezpośrednio skarżącą na adres kancelarii doradcy podatkowego. Niniejsze wezwanie zostało doręczone w dniu 12 grudnia 2018 r.
Odpowiedzi na powyższe wezwanie, pismem z dnia 18 grudnia 2018 r., udzielił pełnomocnik skarżącej wskazując, że pełnomocnictwo znajduje się w aktach sprawy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego, w myśl art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.: dalej - p.p.s.a.) powinna spełniać wymogi pisma procesowego. Przepis ten stanowi, że każde pismo strony powinno zawierać:
1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników;
2) oznaczenie rodzaju pisma;
3) osnowę wniosku lub oświadczenia;
4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika;
5) wymienienie załączników.
Zgodnie z dyspozycją art. 37 § 1 p.p.s.a., gdy skargę wnosi pełnomocnik procesowy, dodatkowym wymogiem formalnym skargi jest dołączenie do niej dokumentu pełnomocnictwa procesowego, wykazującego umocowanie wnoszącego skargę do działania w imieniu strony. Braki formalne skargi podlegają sanowaniu zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. Ich nieuzupełnienie, pomimo wezwania Sądu, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
W stanie faktycznym sprawy, skarga została sporządzona w imieniu skarżącej przez doradcę podatkowego. Do skargi nie załączono jednak dokumentu pełnomocnictwa. Z uwagi na powyższe, Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braku formalnego w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to nie zostało jednak wykonane - pełnomocnik skarżącej stwierdził, że pełnomocnictwo znajduje się w aktach sprawy, co nie znajduje odzwierciedlenia w aktach sprawy. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia w/w braku formalnego skargi, zakreślony pełnomocnikowi skarżącej upłynął zatem bezskutecznie w dniu 28 listopada 2018 r.