Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. U. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. U. na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] listopada 2013 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość postanawia: odmówić przyznania A. U. prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
W związku ze złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą, na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] listopada 2013 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość skarżąca zwróciła się z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu A. U. wyjaśniła, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem i córką. Źródłem dochodu rodziny jest wynagrodzenie skarżącej w wysokości [...] zł, oraz dochód męża w wysokości około [...] zł. Strona ujawniła, że posiada majątek w postaci domu o powierzchni [...] m2, nieruchomość [...] o powierzchni [...] ha, jak również ujawniła, że zgromadziła oszczędności w wysokości [...] zł. Uzasadniając wniosek skarżąca wskazała, że uzyskuje niskie dochody, mąż wcześniej bezrobotny rozpoczął pracę od marca 2013 r. Strona dodała, że w czerwcu 2013 r., została [...], musiała pożyczyć pieniądze od [...] by naprawić skutki [...] (koszt około [...] zł).
Rozpoznając wniosek na wstępie należy zauważyć, że stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) dalej jako p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym (o co wnioskuje A. U.) obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2).
Odnosząc powyższe do opisanej przez skarżącą sytuacji majątkowej należało uznać, przedstawiona przez A. U. sytuacja majątkowa nie daje podstaw do uwzględnienia złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Zauważyć należy, że przy ocenie zasadności takiego wniosku ustawodawca nakazuje stosowanie surowych kryteriów oceny. Strona domagając się jego uwzględnienia musi wykazać, że znajduje się w wyjątkowo trudnej sytuacji, która w znaczący sposób odbiega od przeciętnej. Tylko zatem te osoby, które wykażą, iż ich sytuacja materialna jest trudna mogą oczekiwać, że zostaną zwolnione z kosztów sądowych lub przyznana im zostanie pomoc w formie ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. Uwzględniając informacje wynikające ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku stwierdzić należy, że sytuacja majątkowa skarżącej nie może być uznana za bardzo trudną. Wnioskodawczyni ma zapewnione zarówno potrzeby bytowe jak i uzyskuje co miesiąc stały i regularny dochód -w skali miesiąca jest to kwota około [...] złotych. Wskazać również należy, że A. U. ujawniła, że dysponuje oszczędnościami w wysokości [...] zł.