Starszy referendarz sądowy - Justyna Wtulich Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi E. R. na decyzję Marszałka Województwa [...] z dnia [...] lutego 2016 r. Nr [...] w przedmiocie nienależnie pobranego świadczenia rodzinnego postanawia I. przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego, II. umorzyć postępowanie w zakresie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych.
E. R., wnioskiem z dnia 13 maja 2016 r., złożonym na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy, wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego.
Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątkowym i uzyskiwanych dochodach zawartego we wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z małoletnim, uczącym się synem. Skarżąca zaznaczyła, że nie posiada żadnego majątku, oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Wskazała, że nie posiada papierów wartościowych i innych praw majątkowych, ani wierzytelności. Źródłem utrzymania rodziny są alimenty otrzymywane na syna w wysokości [...] zł miesięcznie oraz świadczenia otrzymywane z pomocy społecznej. W sumie miesięczne środki jakimi dysponuje wnioskodawczyni wynoszą [...] zł netto miesięcznie. Wnioskodawczyni podała, że ponosi miesięczne wydatki stałe z tytułu płatności czynszu w wysokości [...] zł, zakupu gazu wysokości [...] zł, za energię elektryczną w wysokości [...] zł, internet w wysokości [...] zł. W sumie na miesięczne wydatki związane z opłatami za mieszkanie wnioskodawczyni przeznacza kwotę w wysokości [...] zł. Oświadczyła, że pozostałą kwotę przeznacza na bieżące potrzeby życia codziennego. Wnioskodawczyni dodała, że jest osobą bardzo schorowaną oraz że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego samodzielnie.
Zarządzeniem z dnia 20 maja 2016 r. wezwano wnioskodawczynię do złożenia dodatkowych wyjaśnień oraz dokumentów dotyczących nadesłanego wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez nadesłanie :
- wyciągów lub wykazów z posiadanych rachunków bankowych, w tym kont i lokat dewizowych wraz z wykazem dokonywanych operacji z okresu ostatnich trzech miesięcy,
- dokumentów potwierdzających wysokość wydatków ponoszonych w związku z utrzymaniem i leczeniem,
- stosownych dokumentów potwierdzających wysokość otrzymywanych przez rodzinę zasiłków, alimentów i innych świadczeń, stanowiących źródło utrzymania,
- stosownego zaświadczenia z właściwego urzędu skarbowego o wysokości dochodu osiągniętego przez wnioskodawczynię w 2015 r.,
- oświadczenia wskazującego czy wyznaczony został termin rozprawy rozwodowej, o której skarżąca wspomina w złożonej skardze oraz nadesłania dokumentu potwierdzającego, że złożony został pozew o rozwód, w terminie 7 dni, pod rygorem odmowy przyznania prawa pomocy.
W dniu 23 czerwca 2016 r. (data stempla biura podawczego) do Sądu wpłynęło pismo, w którym wnioskodawczyni wniosła o zmianę terminu na złożenie dodatkowych dokumentów do końca czerwca 2016 r., z uwagi na brak środków finansowych, aby zwrócić się do urzędów i organów o wydanie stosownych zaświadczeń. -
W dniu 5 lipca 2016 r. (data stempla biura podawczego) do Sądu wpłynęły żądane dodatkowe dokumenty. Wynika z nich, że wnioskodawczyni na zakup leków w czerwcu 2016 r. przeznaczyła kwotę w wysokości [...] zł, tytułem opłat za energię elektryczną w maju kwotę [...] zł , a w czerwcu kwotę [...] zł, tytułem opłat za telewizję, internet, telefon kwotę [...] zł, tytułem opłat za czynsz najmu oraz pozostałe wydatki związane z użytkowaniem lokalu w wysokości [...] zł miesięcznie. Wnioskodawczyni nadesłała także wyciągi z konta bankowego z 3 miesięcy (tj. od lutego do kwietnia 2016 r.) oraz zaświadczenie z banku, że oprócz rachunku z którego wyciągi nadesłała nie posiada w tym banku innych rachunków oraz, że w okresie ostatnich 3 miesięcy nie posiadała innych rachunków i lokat terminowych. Z nadesłanych dokumentów wynika, że wnioskodawczyni korzysta z pomocy Ośrodka Pomocy Społecznej w L. w formie świadczenia pieniężnego na pokrycie wydatków związanych procesem edukacyjnym syna od 2012 r. do chwili obecnej. Pomoc ta w 2016 r. wyniosła [...] zł. Ponadto, korzysta z pomocy w postaci świadczenia z funduszu alimentacyjnego w wysokości [...] zł miesięcznie wypłacanego na rzecz syna, z dodatku mieszkaniowego od 1 maja 2009 r. do chwili obecnej wynoszącego aktualnie [...] zł. Dodatkowo, wnioskodawczyni nadesłała zaświadczenie Ośrodka Pomocy Społecznej w L. z dnia 15 kwietnia 2016 r. o wysokości przyznanej jej pomocy z ostatnich sześciu latach. Wnioskodawczyni nadesłała także kserokopię wyroku Sądu Okręgowego w W. orzekającego rozwód.