Referendarz Sądowy Aneta Wirkowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku C. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi C. W. na postanowienie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] grudnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 24 maja 2013 r., sygn. akt I SA/Wa 454/13 oddalił skargę C. W. na postanowienie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] grudnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania.
W dniu 30 lipca 2013 r. do Sądu wpłynęła skarga kasacyjna od powyższego wyroku sporządzona przez pełnomocnika skarżącego oraz wniosek strony z dnia 22 lipca 2013 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sadowych.
Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątkowym i uzyskiwanych dochodach zawartego we wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z żoną M.. Źródłem utrzymania rodziny są świadczenia emerytalne wnioskodawcy oraz jego żony w łącznej wysokości [...] zł miesięcznie. Poza domem o powierzchni [...] m² rodzina nie posiada żadnego majątku, oszczędności ani przedmiotów wartościowych.
W uzasadnieniu wniosku wnioskodawca podkreślił, że sytuacja majątkowa rodziny jest trudna i nie jest on w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie. Skarżący wskazał, że wraz z żoną są osobami w podeszłym wieku, bardzo schorowanymi, uzyskiwany dochód przeznaczany jest zaś na utrzymanie i leczenie. Wnioskodawca zaznaczył, że z uzyskiwanego dochodu [...] zł miesięcznie przeznacza m.in. na spłatę pożyczki na opał, [...] zł na rehabilitację, [...] zł na lekarstwa, [...] zł na opłaty za prąd, wodę, telefon, TV, energię elektryczną. Na zakup żywności, odzieży, środków czystości i innych pozostaje więc niewielka kwota i nie jest on w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie.
W odpowiedzi na wezwanie z dnia 31 lipca 2013 r. wnioskodawca nadesłał dokumenty dotyczące jego sytuacji materialnej oraz oświadczenie z dnia [...] sierpnia 2013 r., w którym wskazał m.in., że w związku z ustanowieniem pełnomocnika celem wniesienia skargi kasacyjnej, poniósł koszt w wysokości 200 zł.
W tym stanie sprawy stwierdzono, co następuje:
W myśl art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku.
Zgodnie zaś z art. 245 § 1 - 3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.
Mając na uwadze okoliczności niniejszej sprawy uznać należy, że wnioskodawca wykazał, iż znajduje się w sytuacji materialnej kwalifikującej go do przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Jak wynika ze złożonego oświadczenia jedynym źródłem utrzymania rodziny są świadczenia emerytalne wnioskodawcy oraz jego żony, które niemal w całości przeznaczane są na utrzymanie i leczenie. W ocenie referendarza sądowego sytuacja majątkowa skarżącego jest trudna i z posiadanych środków pieniężnych nie jest on w stanie - bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny - ponieść kosztów sądowych w sprawie.
W tej sytuacji w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.