Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA Łukasz Trochym po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. G. na decyzję Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia [...] października 2020 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia przejścia na rzecz Skarbu Państwa udziału w prawie własności nieruchomości postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej A. G. kwotę 200,00 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego.
Pismem z dnia [...] grudnia 2020 r. A. G., reprezentowana przez radcę prawnego, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia [...] października 2020 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia przejścia na rzecz Skarbu Państwa udziału w prawie własności nieruchomości
Pismem z dnia [...] marca 2021 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnia braków formalnych skargi, poprzez podanie numeru PESEL skarżącej, złożenie pełnomocnictwa prosesowego do reprezentowania skarżącej przed sądami administracyjnymi oraz złożenie 2 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Odpis ww. wezwania został doręczony pełnomocnikowi skarżącej w dniu 24 marca 2021 r., a więc zakreślony termin na jego wykonanie upłynął w dniu 31 marca 2021 r.
Przy piśmie z dnia [...] marca 2021 r. pełnomocnk skarżącej złożył odpis stosownego pelnomocnictwa oraz 2 odpisy skargi poświadcozne za zgodność z oryginałem. Nie podał jednak numeru PESEL skarżącej ani nie wskazał, że skarżąca numeru PESEL nie posiada. Jednocześnie pełnomocnik poinforował o śmierci skarżącej, wskazując, iż nie posiada informacji odnośnie daty śmierci skarżącej oraz nie dysponuje odpisem aktu zgonu ani też nie posiada wiedzy co do imion, nazwisk i adresów jej spadkobierców.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej powoływana jako p.p.s.a.), Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Stosownie do art. 57 p.p.s.a skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Natomiast w myśl art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Ponadto według art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pismo powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Sygn. akt I SA/Wa 36/21
Wobec powyższego wezwaniem z dnia 21 marca 2021 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnia braków formalnych skargi, poprzez podanie m.in. numeru PESEL skarżącej - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 24 marca 2021 r., a zatem termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął w dniu 31 marca 2021 r. W zakreślonym terminie nie został uzupełniony wskazany brak formalny skargi w zakresie podania numeru PESEL skarżącej lub też wskazania, że skarżąca numeru PESEL nie posiada, więc skarga podlegała odrzuceniu. Jednocześnie w odniesienu do twierdzeń pełnomocnika o śmierci skarżącej, zamieszkałej poza granicami kraju, lecz braku wiedzy o dacie tej śmierci Sąd zauważa, iż takie działanie nie mieści się w ramach rzetelnej i fachowej reprezentacji mocodawcy przez pełnomocnika profesjonalnego. Jednocześnie zgodnie z art. 43 p.p.s.a. w razie śmierci strony albo utraty przez nią zdolności sądowej pełnomocnictwo wygasa. Jednakże pełnomocnik procesowy działa aż do czasu zawieszenia postępowania. W niniejszej sprawie postępowanie nie uległo zawieszeniu bowiem pełnomocnik skarżącej nie wniósł skutecznie skargi, gdyż nie uzupełnił braku formalnego tej skargi poprzez podanie numeru PESEL skarżącej lub wskazania, że skarżąca numeru PESEL nie posiada. W tych okolicznościach skarga podlegała odrzuceniu, bowiem termin do uzupełnienia braków formalnych skargi jest terminem zawitym, którego przekroczenie powoduje ujemne skutki procesowe dla strony.
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a oraz art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł, jak w postanowieniu.