Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA - Anna Wesołowska po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu J. C. od postanowienia starszego referendarza sądowego z dnia 9 lutego 2018 r., sygn. akt I SA/Wa 2211/17 w sprawie ze skargi J. C. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty postanawia: utrzymać w mocy zaskarżone postanowienie starszego referendarza sądowego.
Postanowieniem z 9 lutego 2018 r., sygn. akt I SA/Wa 2211/17 starszy referendarz sądowy odmówił J. C. (Skarżący) przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Referendarz uzasadnił, że Skarżący nie znajduje się w trudnej sytuacji materialnej kwalifikującej go do przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Z danych zawartych we wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że Skarżący uzyskuje wraz z matką stały miesięczny dochód w kwocie [...] zł netto, który w całości przeznaczany jest wyłącznie na ich własne potrzeby. Referendarz uznał, że przy takim dochodzie nie można uznać Skarżącego za osobę ubogą, czy też za osobę znajdującą się w trudnej sytuacji materialnej. Prawo pomocy jako instytucja o charakterze wyjątkowym, może mieć natomiast zastosowanie tylko wobec takich osób, które znajdują się w bardzo trudnej sytuacji materialnej, w szczególności - osób rzeczywiście ubogich, które ze względu na okoliczności życiowe pozbawione są środków do życia, bądź środki te są bardzo ograniczone i zaspokajają tylko podstawowe potrzeby życiowe. Skarżący zaś do grona takich osób nie należy, bowiem wraz z matką posiada stały, znaczny dochód miesięczny.
Od powyższego postanowienia Skarżący złożył w terminie sprzeciw.
Zaskarżając powyższe postanowienie w całości Skarżący wskazał, że jego matka jest osobą w podeszłym wieku i ciężko schorowaną, co generuje duże koszty. Oświadczył, że jest żonaty i mieszka razem ze swoją rodziną w małym mieszkaniu, a żona opiekuje się dzieckiem. Ponadto wskazał, że jego matka mieszka sama, a wydatki na mieszkanie, w szczególności na ogrzewanie generują wysokie koszty i wynoszą około [...] tysięcy rocznie i dochodzą do tego jeszcze rachunki za energię elektryczną i wodę. Wskazał, że dokłada się do wszelkich opłat związanych z utrzymaniem domu oraz kupuje leki dla matki. Skarżący do sprzeciwu dołączył dokumenty potwierdzające stan zdrowia matki.
Zarządzeniem z 27 lutego 2018 r. Sąd wystąpił do Skarżącego, na podstawie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.), powoływanej dalej jako P.p.s.a. o przedłożenie, w terminie 7 dni, dodatkowych wyjaśnień dotyczących nadesłanego wniosku o przyznanie prawa pomocy, pod rygorem odmowy przyznania prawa pomocy poprzez wskazanie:
a) z kim prowadzi wspólne gospodarstwo domowe, gdyż w złożonym wniosku o przyznanie prawa pomocy podał, że prowadzi je jedynie z matką w [...] m² mieszkaniu, a w złożonym sprzeciwie z dnia 19 lutego 2018 r. wskazał, że wspólne gospodarstwo domowe prowadzi z żoną i dzieckiem w małym mieszkaniu;
b) gdzie wnioskodawca mieszka (małe mieszkanie czy też [...] m² lokal) i czyją stanowi on własność oraz kto ponosi koszty jego utrzymania i w jakiej wysokości miesięcznie (tj. opłat za czynsz, energię elektryczną, gaz, wodę, telefon, itp.);
c) jeśli prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną i dzieckiem należy wskazać miesięczny dochód żony oraz tytuł z jakiego dochód ten uzyskuje (np. umowa o pracę, umowa o dzieło, własna działalność gospodarcza itp.);